Решение Московского областного суда от 25 июня 2015 г. по делу N 12-1195/2015 (ст. 18.10 КоАП РФ. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации. Ключевые темы: патент - иностранные граждане - трудовая деятельность - разрешение на работу - подсобный рабочий)

Решение Московского областного суда от 25 июня 2015 г. по делу N 12-1195/2015

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Азимова А.М. на постановление Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Азимова А. М.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Азимов А. М., "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Азимов А.М. его обжаловал, просил отменить, указывая на недоказанность осуществления им трудовой деятельности по указанному в протоколе адресу.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Азимов А.М. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 06 часов 30 минут в ходе контроля за соблюдением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: "данные изъяты", вблизи д. Павлино, территория строительства производственно-складских помещений (логистического центра), выявлен гражданин Республики Узбекистан Азимов А.М., который допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории "данные изъяты", а именно осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего в ООО "Спецстрой", не имея патента либо разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства у юридических лиц на территории "данные изъяты", тем самым нарушил требования п.п. 4, 4.2, ст.13 Федерального Закона РФ от "данные изъяты" "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115ФЗ.

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Азимовым А.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: распоряжением о проведении проверки; рапортом сотрудника МРОКПИГ "данные изъяты" УФМС России; протоколом об административном правонарушении; фототаблицей к протоколу осмотра; объяснениями Азимова А.М., из которых следует, что в период с 4 по "данные изъяты" он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "Спецстрой" по адресу: "данные изъяты", вблизи д. Павлино, территория строительства производственно-складских помещений (логистического центра); копией его паспорта, миграционной карты и патента с территорией действия "данные изъяты"; выпиской из АС ЦБДУИГ; справкой о том, что Азимов А.М. патента либо разрешения на работу с территорией действия "данные изъяты" не имеет, и иными доказательствами по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Таким образом, исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, городской суд пришел к обоснованному выводу о виновности Азимова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина Азимова А.М. не доказана, является несостоятельной, поскольку совокупность исследованных городским судом доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Азимова А.М. в совершении вмененного административного правонарушения.

Действия Азимова А.М. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Азимова А.М. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Азимова А. М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л.Галушкина