Решение Московского областного суда от 18 июня 2015 г. по делу N 12-1260/2015

Судья Московского областного суда Ли А.Г., рассмотрев в судебном заседании при секретаре Сон Е.А. жалобу Махмадуллоева С.С. на постановление Балашихинского городского суда Московской области от 27 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении Махмадуллоева С. С..

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 27 мая 2015 года Махмадуллоев С. С. "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Махмадуллоев С.С. его обжаловал, просил отменить, указывая на нарушения норм материального и процессуального права, выразившиеся в формальном проведении судебного заседания и в не предоставлении защитника.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение Махмадуллоева С.С. и его защитника Краснову О.Г. просивших об отмене постановления суда, суд второй инстанции оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 06 часов 30 минут, сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан "данные изъяты" УФМС России по МО была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории Российской Федерации, по адресу: "данные изъяты", г.о. Балашиха, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, территория в/ч 3111, в результате которой был выявлен гражданин Республики Таджикистан Махмадуллоев С. С., который в нарушение установленных ограничений, определенных п.1 постановления Правительства N755 от 11 октября 2002 года "Об утверждении перечня объектов и организаций, в которых иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу", не соблюдая ограничения на осуществление отдельных видов деятельности определенных п.п. 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с 18 мая 2015 года по 27 мая 2015 года осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "Эскиз" на строительстве общежития N3 в/ч 3111 корпус "Л" с отдельно стоящим гаражом-стоянкой на придомовой территории, расположенном на территории воинской части N3111, являющейся объектом Вооруженных Сил РФ, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, которой предусматривается ответственность за несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации. Перечень таких объектов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 755 от 11.10.2002 года установлен Перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не могут быть приняты на работу.

Пунктом 1 указанного Перечня установлено, что иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу в объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

Вина Махмадуллоева С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, как обоснованно указал городской суд, в полном объеме подтверждается распоряжением УФМС по "данные изъяты" о проведении проверки; рапортом сотрудника УФМС; протоколом об административном правонарушении; объяснением Махмадуллоева С.С.; выпиской данных из АС ЦБДУИГ ФМС России, а также другими доказательствами, оцененными городским судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, основано на материалах дела исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам, обоснованно указано на то, что вина Махмадуллоева С.С. в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Вопреки доводам жалобы Махмадуллоева С.С. что были нарушены его процессуальные права, в материалах дела содержится подписка лица, что ему разъяснены права и он имеет право пользоваться юридической помощью защитника, в соответствии со ст.25.1. КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ходатайств об участии в деле переводчика и защитника от Махмадуллоева С.С. не поступало.

Остальные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену постановления суда, из материалов дела не усматривается.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении Махмадуллоева С. С. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья А.Г. Ли