Решение Московского областного суда от 18 июня 2015 г. по делу N 12-1273/2015

Судья Московского областного суда Ли А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Сон Е.А. жалобу Рахмонова Ф., на постановление Дмитровского городского суда Московской области от 05 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Рахмонова Фаррухруза,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Дмитровского городского суда Московской области от 05 июня 2015 года Рахмонов Ф. "данные изъяты" года рождения, гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Рахмонов Ф. его обжаловал, просил постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Указывая на незаконность вынесенного постановления, утверждает, что русским языком не владеет, документы подписывал по указанию сотрудников ФМС, переводчик предоставлен не был, а также трудовую деятельность не осуществлял.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав мнение Рахмонова Ф. оснований для отмены постановления Дмитровского городского суда Московской области от 05 июня 2015 года не усматриваю.

Из материалов дела следует, что 05 июня 2015 года в 11 часов 00 минут, сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан "данные изъяты" УФМС России была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ по адресу: МО, "данные изъяты", д. "данные изъяты"", в результате которой был выявлен гражданин Республики Таджикистан Рахмонов Ф., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории Московской области по вышеуказанному адресу, не имея разрешение на работу либо патента, чем нарушил требования п.4 ст.13 N 115-ФЗ РФ. "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002г, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

По данному факту в отношении вышеуказанного лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ N115-ФЗ РФ. "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002г. работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Административное правонарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Рахмонова Ф. подтверждается распоряжением о проведении проверки от 04 июня 2015 года заместителя начальника МРОКПИГ N1 УФМС России по Московской области А.С. Глухова; протоколом осмотра, рапортом инспектора 2 отделения МРОКПИГ N 1 УФМС России по Московской области Колесникова Ю.В., протоколом об административном правонарушении в отношении Рахмонова Ф., ксерокопией паспорта и его объяснениями, справкой о том, что Рахмонов Ф. в списках иностранных граждан получивших разрешение на работу на территории "данные изъяты" не значится, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Рахмонова Ф. подтверждены совокупностью вышеперечисленных доказательств, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству..

Административное наказание Рахмонову Ф. назначено в пределах санкции, установленной ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих, отягчающих обстоятельств и с соблюдением требований ст.ст. 3.10, 4.1 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе о нарушенном праве в части непредставления переводчика и о плохом знании русского языка, опровергаются его объяснениями, распиской о разъяснении прав, где ему разъяснялись права, в услугах переводчика он не нуждался ни в суде, ни на момент составления протокола об административном правонарушении.

Остальные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

Назначение судьей административного наказания в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Рахмонову Ф. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Постановление по делу не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Дмитровского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Рахмонова Фаррухруза оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Г. Ли