Решение Московского областного суда от 16 апреля 2015 г. по делу N 12-538/2015

Судья Московского областного суда Колесникова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Набиевой З.К. на постановление Красногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Набиевой З.К.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Красногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Набиева З. К., "данные изъяты" года рождения, гражданка Республики Таджикистан, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением Набиева З.К. его обжаловала, считая незаконным и необоснованным, указывая на допущенные по делу процессуальные нарушения, выразившиеся в не предоставлении ей переводчика.

В судебном заседании Набиева З.К. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила суд отменить постановление суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: "данные изъяты", бульвар Строителей, "данные изъяты", "данные изъяты", около 09 часов 00 минут, выявлена, временно пребывающая на территории Российской Федерации, гражданка "данные изъяты" Набиева З.К., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобной рабочей, на территории здания правительства "данные изъяты". Разрешительных документов на работу не получала, в связи с чем нарушила положения ст. 13 ФЗ "данные изъяты" от "данные изъяты" "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" принятого ГД ФС РФ "данные изъяты" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: распоряжением УФМС России по МО о проведении внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства; рапортом сотрудника УФМС России; объяснением Набиева З.К., из которого следует, что на момент проведения проверки она осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобной рабочей; протоколом об административном правонарушении; копиями паспорта и миграционной карты иностранного гражданина; выпиской из АС ЦБДУИГ; а также иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Набиевой З.К. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Действия Набиевой З.К. правильно квалифицированы по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание Набиевой З.К. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.

Довод жалобы о том, что по делу были допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в не предоставлении Набиевой З.К. переводчика, подлежит отклонению, поскольку из материалов дела следует, что на стадии досудебного разбирательства и при рассмотрении дела в городском суде, Набиевой З.К. были разъяснены права, предусмотренные в том числе ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, при этом Набиева З.К. заявляла, что русским языком она владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, о чем свидетельствуют ее подписи в протоколе об административном правонарушении, объяснении.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Набиевой З.К. в инкриминируемом ей деянии, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Красногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Набиевой З. К. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Колесникова