Решение Московского областного суда от 19 мая 2015 г. по делу N 12-940/2015

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Интер" Семакина Н.А. на постановление Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "Интер",

УСТАНОВИЛ:

постановлением Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", ООО "Интер", юридический адрес: "данные изъяты"Б; ИНН 7721265126, КПП 502701001, ОГРН 1037721036891, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 163906 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановление, законный представитель юридического лица его обжаловал, просит отменить, указывая на отсутствие в действиях ООО "Интер" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Ямашкина В.С., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

В соответствии со статьей 16.21 КоАП РФ пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Статьей 200 ТК ТС установлено, что условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых государством - членом Таможенного союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин, размер которых меньше, чем размер ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом.

Согласно п. 2 ст. 200 ТК ТС условно выпущенные товары, указанные в пп. 3 п. 1 настоящей статьи, могут использоваться только в пределах территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществлен их выпуск.

В соответствии с пп. 3 п. 5 ст. 200 ТК ТС условно выпущенные товары приобретают статус товаров таможенного союза после уплаты ввозных таможенных пошлин в размере разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом, и сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных при выпуске товаров, - в отношении товаров, указанных в пп. 3 п. 1 данной статьи.

На основании подпункта "а" п. 12 Постановления Правительства от "данные изъяты" N 32, ввозные таможенные пошлины уплачиваются в размере разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ввозных воженных пошлин, установленным единым таможенным тарифом ТС и действующим на день регистрации декларации на товары, в соответствии с которой осуществлен выпуск товаров, и сумм ввозных таможенных пошлин, фактически уплаченных при выпуске товаров.

В соответствии с п. 5 данного Постановления, заявление вместе с документами подается в таможенный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня ввоза товаров в Российскую Федерацию.

Из материалов дела следует, что в соответствии с контрактом от "данные изъяты" "данные изъяты" заключенным между ООО "Интер" и ТОО "АлемВет", ООО "Интер" приобрело и ввозило на территорию РФ товары - вакцины ветеринарные, классифицируемые в товарной подсубпозиции 3002300000ТН ВЭД ТС.

"данные изъяты" организацией ТОО "АлемВет" в "данные изъяты" был оформлен товар: ветеринарные вакцины NobilisIB 4/91 (10х2500д) 15 единиц, NobilisGumboro 228 Е (10x5000)- 6 единиц по декларации на товары "данные изъяты" от "данные изъяты". Данный товар заявлен ТОО "АлемВет" под таможенную процедуру ИМ-40- выпуск для внутреннего потребления . В графе 33 данной декларации заявлен код 3002300000ТН ВЭД ТС. Ставка ввозной таможенной пошлины составила 0%.

В соответствии с Приложением "данные изъяты" к Решению Комиссии Таможенного союза от "данные изъяты" года N 850, Республикой Казахстан в 2012-2013 годах применяется ставка ввозной таможенной пошлины 0% для кода 3002300000 ТН ВЭД ТС.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от "данные изъяты" "данные изъяты" "Об утверждении единой Товарной номенклатуре экономической деятельности Таможенного союза", ставка ввозной таможенной пошлины для кода 3002300000 ТН ВЭД ТС установлена 10%.

В апреле 2013 года в рамках данного контракта ООО " Интер" ввезло на территорию РФ с территории Казахстана ветеринарные вакцины NobilisIB 4/91 (10х2500д)- 15 единиц, NobilisGumboro 228 Е (10x5000)- 6 единиц, оплата по которым производилась в соответствии со счет - фактурой "данные изъяты" от "данные изъяты".

На основании отметки проставленной на авианакладной "данные изъяты" данный товар поступил в аэропорт "данные изъяты" и выдан "данные изъяты".

ООО "Интер" таможенное оформление данного товара не производило, таможенных пошлин по указанному товару не оплачивало.

Согласно заключению эксперта "данные изъяты" года, рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения составляет 327 812 рублей 73 копеек.

Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: контрактом от "данные изъяты" "данные изъяты" от "данные изъяты", по которому компания ТОО "АлемВет" продала, а ООО "Интер" купило ветеринарные препараты, согласно Приложению N1; декларацией на товары оформленной ТОО "АлемВет": "данные изъяты" от "данные изъяты"; счет - фактурой "данные изъяты" от "данные изъяты" в адрес ООО "Интер"; расходной накладной "данные изъяты" от "данные изъяты"; товаросопроводительными документами, подтверждающими поступление товара в адрес ООО " Интер" на терминал ООО " Аэропорт Москва и выдачу его адресату "данные изъяты"; объяснениями генерального директора ООО "Интер" Семакина Н.А. из которых следует, что при ввозу товаров с территории Республики Казахстан ООО "Интер" не подавалось заявление в таможенный орган об уплате разницы сумм ввозной пошлины в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от "данные изъяты" "данные изъяты" "Об определении Правил декларирования таможенным органом отдельных категорий товаров, ввозимых в РФ с территории государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭс", приобретенный у ТОО "АлемВет" товар ООО "Интер" реализован на территории РФ коммерческим организациям; актом камеральной таможенной проверки N 10100000/401/280714/А0061 от "данные изъяты" из которого следует, что при ввозе на территорию РФ с территории "данные изъяты" товаров - вакцины ветеринарные, классифицируемых в товарной подсубпозиции 3002300000 ТН ВЭД ТС, ООО "Интер" не было осуществлено декларирование товаров в отношении которых ввозные таможенные пошлины были уплачены по ставкам, размеры которых ниже чем те, которые применяются в РФ, что повлекло неуплату разницы сумм ввозных таможенных пошлин; требованием "данные изъяты" таможни к ООО "Интер" от "данные изъяты" "данные изъяты" об уплате таможенных платежей; заключением эксперта от "данные изъяты", согласно выводам которого рыночная стоимость ветеринарной вакцины NobilisIB 4/91 (10х2500д), 15 коробок по 10 флаконов ; NobilisGumboro 228 Е (10x5000), 6 коробок по 10 флаконов по состоянию на "данные изъяты" и на "данные изъяты" составляет 327 812,73 рублей; выпиской из ЕГРЮ в отношении ООО "Интер"; протоколом об административном правонарушении от "данные изъяты".

Таким образом, исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, городской суд пришел к правильному выводу о том, что ООО "Интер" приобрело вышеуказанный товар с территории "данные изъяты", без уплаты разницы ставки ввозных таможенных пошлин, размер которых меньше чем размер ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом, что в соответствии со ст.200 ТК ТС считается условно выпущенным товаром.

Действия ООО "Интер" по ст. 16.21 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что ООО "Интер" не было известно о необходимости уплаты разницы сумм ввозных таможенных пошлин подлежит отклонению, поскольку не является основанием для прекращения производства по делу. Кроме того, как следует из сведений базы "Мониторинг анализ", ООО "Интер" на протяжении нескольких лет осуществляло таможенное оформление товара- ветеринарные вакцины по коду 3002300000 ТН ВЭД ТС, где ставка таможенной пошлины составляет 10% ( т.2 л.д. 178-188).

Каких-либо новых доводов и правовых аргументов, опровергающих выводы городского суда о виновности ООО "Интер" в инкриминируемом ему деянии, не являвшихся предметом рассмотрения в городском суде, в жалобе не приведено.

Процессуальных нарушений при производстве административного расследования, а также рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "Интер" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л.Галушкина