Решение Московского областного суда от 19 мая 2015 г. по делу N 12-986/2015

Судья Московского областного суда Колесникова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шодмонова М.Н., на постановление Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Шодмонова М.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Шодмонов М. Н., "данные изъяты" года рождения, гражданин Республики Таджикистан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда Шодмонов М.Н. его обжаловал, считая его незаконным и необоснованным, просил отменить.

В жалобе указывает на нарушение норм процессуального и материального права, выразившиеся в непредставлении Шодмонову М.Н. переводчика, а также на выявленные противоречия в написании имени и не установлении личности лица, в отношении которого рассматривалось данное дело.

В судебное заседание лицо, подавшее жалобу не явилось, о дате и месте судебного разбирательства было извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из протокола об административном правонарушении следует, что по адресу: "данные изъяты", г. о. Котельники, мкрн. Южный, "данные изъяты", выявлен гражданин "данные изъяты" Шодмонов М.Н., который "данные изъяты" прибыл на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет по адресу: "данные изъяты", Ореховый бульвар, вл. 24, однако, фактически в период с "данные изъяты" по "данные изъяты" проживал по адресу: "данные изъяты", г. о. Котельники, мкрн. Южный, "данные изъяты".

Признавая Шодмонова М.Н. виновным в совершении вмененного ему правонарушения судами не проверено, образует ли фактическое проживание не по месту постановки на миграционный учет нарушение требований ст. 20,21,22 Федерального закона "данные изъяты" "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Между тем, установление обстоятельств дела в части объективной стороны правонарушения, является существенным обстоятельством, без установления которого невозможно сделать вывод о виновности лица в совершении вмененного правонарушения.

Однако данное обстоятельство по настоящему делу не проверено, что является нарушением положений п.3 ст. 26.1 КоАП РФ.

Допущенные по делу нарушения являются существенными и не могут быть устранены при пересмотре дела в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Учитывая, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу об административном правонарушении на момент рассмотрения жалобы Шодмонова М.Н. в Московском областном суде, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Люберецкий городской суд "данные изъяты".

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное выше, проверить доводы жалобы и на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Шодмонова М. Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Люберецкий городской суд.

Судья Т.Н. Колесникова