Решение Московского областного суда от 02 апреля 2015 г. по делу N 21-160/2015

Судья Московского областного суда Колесникова Т.Н., рассмотрев жалобу защитника Сердюк Р.Е. - Ежова Д.О. на постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности Битюцкого С.В. от "данные изъяты", решение судьи Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", вынесенные в отношении Сердюк Р.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности Битюцкого С.В. от "данные изъяты", Сердюк Р.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 73413 (семьдесят три тысячи четыреста тринадцать) рублей 40 копеек.

Решением судьи Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г., указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба защитника Сердюк Р.Е.- Ежова Д.О. без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Сердюк Р.Е. - Ежов Д.О. выражает несогласие с постановленными актами, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства определения таможенной стоимости товаров; заключение эксперта является недопустимым доказательством, так как оно получено с нарушениями закона; в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие виновность Сердюк Р.Е. в совершении правонарушения.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав защитника Сердюк Р.Е.- Ежова Д.О., изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей16.4 данного кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Сердюк Р.Е. "данные изъяты" в 19 часов 40 минут, прибывший рейсом N548 из "данные изъяты" из Барселоны (Испания), при прохождении таможенного контроля проследовал через "зеленый коридор" зала прилета терминала "В" международного аэропорта "Шереметьево", предназначенному для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих письменному таможенному декларированию. При проведении таможенного досмотра багажа, были обнаружены четыре изделия (наручные часы, две сумки, ремень), что отражено в акте таможенного досмотра товаров N10005010/231013/0013353.

Согласно экспертному заключению "данные изъяты" от "данные изъяты" общая стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения: наручных часов "Rо1ех" - 1 шт., поясного ремня "Louis Vuitton" - 1шт., сумки "Louis Vuitton" - 1 шт., сумки "Сhanel" - 1 шт., в стране приобретения: Испания, по состоянию на 23.10.2013г. составила 73413 рублей 40 копеек.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения Сердюка Р.Е. к административной ответственности по части 1 статьи16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме 73413 рублей 40 копеек.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу ст. 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

При ввозе товаров для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза в таможенную стоимость товаров не включаются расходы по перевозке и страхованию товаров до их прибытия после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.

В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, представленных для определения таможенной стоимости.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

По имеющимся в материалах дела об административном правонарушении документам определить таможенную стоимость перемещенных Сердюк Р.Е. товаров с учетом норм ст. 361 ТК ТС не представляется возможным.

Изложенное свидетельствует о том, что в нарушение требований ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ вывод о совершении Сердюк Р.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, сделан судьей городского суда без выяснения всех обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Поскольку, для правильного разрешения дела об административном правонарушении необходимо определить стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения с учетом требований, установленных частью 4 статьи 26.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, руководствуясь п.п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решение судьи Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежит отмене, а дело - возвращению на новое судебное рассмотрение.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы, т.к. они могут быть рассмотрены судьей при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.4ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Сердюка Р.Е. и отменить, вернуть материалы административного дела в Химкинский городской суд "данные изъяты" на новое рассмотрение.

Судья Т.Н.Колесникова