Решение Московского областного суда от 19 мая 2015 г. по делу N 21-452/2015

Судья Московского областного суда Колесникова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Кошкиной Е.М. по доверенности Лазаревой А.С. на решение Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении в отношении Кошкиной Е. М. по ст.16.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя таможни - начальника таможенного поста Аэропорт Шереметьво (пассажирский) Старовойтова Ю.Н. от "данные изъяты" Кошкина Е. М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере однократной незадекларированной суммы наличных денежных средств в размере 165638 (сто шестьдесят пять тысяч шестьсот тридцать восемь) рублей 86 копеек.

Решением Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в связи с существенными процессуальными нарушениями.

Не согласившись с судебным решением, представитель Кошкиной Е.М. - Лазарева А.С. его обжаловала, просила отменить, указывая, что производство по делу подлежало прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд оснований к отмене решения суда, по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как установил городской суд, и это подтверждается материалами дела, постановление должностного лица от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении в отношении Кошкиной Е.М. является незаконным и необоснованным.

Городским судом, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, дана оценка представленным доказательствам и сделан вывод, что органом административной юрисдикции нарушены положения ст. 29.10 КоАП РФ и преждевременно сделан вывод о том, что материалами дела установлена вина Кошкиной Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Проверяя законность и обоснованность постановления заместителя таможни - начальника таможенного поста Аэропорт Шереметьво (пассажирский) Старовойтова Ю.Н. от "данные изъяты", в порядке ст.30.6 КоАП РФ, городской суд установил, что в ходе рассмотрения дела должностным лицом органа административной юрисдикции были допущены существенные процессуальные нарушения, являющиеся самостоятельным основанием к отмене принятого решения.

Как обоснованно указал городской суд, в материалах дела отсутствует первоначальный протокол об административном правонарушении. Судом обоснованно указано, что должностным лицом не было надлежащим образом установлено, является ли имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств достаточной для вывода о виновности Кошкиной Е.М.

Данные обстоятельства препятствовали рассмотрению дела судом первой инстанции. Как законно и обоснованно указал городской суд, изложенные выше обстоятельства являются самостоятельным и безусловным основанием к отмене постановления.

В связи с тем, что на момент отмены постановления срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек, суд правильно пришел к выводу о том, что данные обстоятельства не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело и направил дело на новое рассмотрение должностному лицу, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Обжалуемое решение основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Иные доводы жалобы являются несостоятельными, выражают субъективное мнение, направленное на иную оценку выводов суда, которым уже дана оценка и которые являются законными, обоснованными и сделанными на основе совокупности имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ в отношении Кошкиной Е. М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Колесникова Т.Н.