Решение Московского областного суда от 21 мая 2015 г. по делу N 21-481/2015

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муртукова Р.А. на решение Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Муртукова Р. А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по "данные изъяты" от "данные изъяты", Муртуков Р. А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Решением Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением городского суда, Муртуков Р.А. его обжаловал, просил отменить, указывая на то, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, не доказана, также ссылается на допущенные по делу нарушения норм процессуального права.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

"данные изъяты" Видновский городской суд "данные изъяты", рассмотрев жалобу Муртукова Р.А. на постановление и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по "данные изъяты" от "данные изъяты", оставил его без изменения, указав, что Муртуков А.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом телеграммой и телефонограммой.

Между тем, в жалобе Муртуков Р.А. ссылается на то, что о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в городском суде "данные изъяты" он и его защитник не были надлежащим образом извещены.

Указанный довод опровергнуть материалам дела не представляется возможным.

Так, в материалах дела имеется копия телеграммы, которой Муртуков Р.А. уведомлялся о рассмотрении жалобы в Видновском городском суде на "данные изъяты" в 11 часов 00 минут (л.д. 5). Между тем, согласно определению Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", рассмотрение жалобы Муртукова Р.А. было отложено на "данные изъяты" в 11 часов 00 минут. Телефонограммой, имеющейся в материалах дела, о дне и времени рассмотрения жалобы Муртукова Р.А. был извещен Горошко О.В. Доказательства, подтверждающие извещение Муртукова Р.А. и его защитника - адвоката Матвеева С.В. о месте и времени рассмотрения жалобы "данные изъяты", в материалах дела отсутствуют.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено городским судом без участия Муртукова Р.А., в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, решение Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в городской суд для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

В связи с отменой решения городского суда по указанным основаниям, суд второй инстанции не входит в обсуждение доводов жалобы на решение судьи, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Муртукова Р. А. отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья С.Л. Галушкина