Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 29 апреля 2015 г. по делу N 33-10056/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Мариуца О.Г.,

судей Илларионовой Л.И., Кучинского Е.Н.,

при секретаре Карасевой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании "данные изъяты" апелляционную жалобу ООО "Газпром трансгаз Москва" на решение Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску ООО "Газпром трансгаз Москва" к Стрючкову А.В., Шуяковой Ю.В. об освобождении зоны минимальных расстояний от оси магистрального газопровода "Воскресенск - КРП - 11", путем сноса за свой счет строений: жилого дома, бани, сарая, ограждение, ворота, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:21:006 0104:191, и взыскании судебных расходов,

заслушав доклад судьи Илларионовой Л.И.,

объяснения представителей истца Каклюгина В.В., Белоусов Д.В., представитель Шуяковой Ю.В. - Шуяков В.С.

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром трансгаз Москва" к Стрючкову А.В., Шуяковой Ю.В. об освобождении зоны минимальных расстояний от оси магистрального газопровода "Воскресенск - КРП - 11", Ду-1000 мм с рабочим давлением Рр=55 кгс/см2 путем сноса за свой счет строений путем сноса за свой счет следующих строений: жилой садовый дом лит. А-а-а1-а2-аЗ - 2-х этажное строение (пристройку, мансарду), баню лит. Г1 - одноэтажное строение (площадь застройки 15, 7 кв.м, высота 2,1 м, объем 33 куб.м), сарай лит. ГЗ (площадь застройки 5,5 кв.м, высота 2,1 м, объем 12 куб.м), ограждение, ворота, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:21:006 0104:191, по адресу: "данные изъяты", с/п Молоковское, СНТ "Мисайлово", участок "данные изъяты" и взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что ООО "Газпром трансгаз Москва" (до 2008 года ООО "Мострансгаз"), являясь в соответствие с уставом газотранспортной организацией, эксплуатирует объект системы газоснабжения - газопровод высокого давления "Воскресенск-КРП-11" Ду- 1000 мм с рабочим давлением Рр=55 кгс/см2, который проходит по территории Ленинского муниципального района. Газопровод введен в эксплуатацию в 1974 году и входит в состав Единой газотранспортной системы России.

Собственником сооружения является ОАО "Газпром" на основании свидетельства о государственной регистрации права от "данные изъяты" г., в настоящее время эксплуатируется истцом на основании договора аренды имущества от ЗОЛ 1.2013 г. 01/1600-Д-19/14.

Указанный газопровод является опасным производственным объектом и внесен в реестр опасных производственных объектов, что подтверждается свидетельством о регистрации от "данные изъяты" N А-02-30562, выданным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Центрального управления по экологическому, технологическому и атомному надзору. Данная служба осуществляет постоянный надзор за техническим состоянием и эксплуатацией опасного производственного объекта.

В случае возникновения аварии на газопроводе опасными факторами являются разрушение газопровода и его элементов, сопровождающееся разлетом металла и грунта, возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пламени сгораемого газа, взрыв газовоздушной смеси, обрушение и повреждение зданий, сооружений, понижении концентрации кислорода. Строения, возведенные вблизи газопровода, препятствуют безопасной эксплуатации газопровода.

Минимальные расстояния от опасно производственных объектов установлены СНиП 2.05.06-85* Магистральные газопроводы, согласно которым минимально безопасное расстояние от оси газопровода "Воскресенск-КРП-11" Ду-1000 мм с рабочим давлением Рр=55 кгс/см2 от коллективных садов с садовыми домиками, дачных поселков должно составлять не менее 250 метров.

В нарушение данного требования Стрючковым В.М. возведены постройки - садовый дом, баня, сарай и ограждение без согласований органов местного самоуправления, газотранспортной организацией, без соблюдения СНиП. В связи с тем, что допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил в соответствие со ст. 222 ГК РФ указанные самовольные постройки подлежат сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Представители истца в судебное заседание явились, просили исковые требования удовлетворить.

Ответчик Стрючков А.В., представитель ответчицы Шуяковой Ю.В. возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц ОАО "Газпром", СНТ "Мисайлово", СП Молоковское, а также третье лицо Шуяков Д.В., в судебное заседание не явились.

Решением Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в удовлетворении иска отказано.

С решением не согласилось ООО "Газпром трансгаз Москва", в апелляционной жалобе просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене.

Из материалов дела усматривается, что ООО "Газпром трансгаз Москва" на основании договора аренды имущества от ЗОЛ 1.2013 г. 01/1600-Д-19/14, заключенного с собственником ОАО "Газпром", эксплуатирует объект системы газоснабжения - газопровод высокого давления "Воскресенск-КРП-11" Ду- 1000 мм с рабочим давлением Рр=55 кгс/см2, который проходит по территории Ленинского муниципального района.

Ответчики в порядке наследования приобрели собственность на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0060104:191, с видом разрешенного использования - для садоводства и находящимися на нем строениями, расположенными по адресу: "данные изъяты", с/п Молоковское, СНТ "Мисайлово", участок N 10.

В настоящее время на участке находится: жилой садовый дом лит. А-а-а1-а2-аЗ - 2-х этажное строение (пристройку, мансарду), баню лит. Г1 - одноэтажное строение (площадь застройки 15, 7 кв.м, высота 2,1 м, объем 33 куб.м), сарай лит. ГЗ (площадь застройки 5,5 кв.м, высота 2,1 м, объем 12 куб.м), ограждение, ворота.

Согласно выводам, содержащимся в экспертном заключении от 15.12.2014г.: в результате экспертного осмотра земельного участка с кадастровым номером 50:21:0060104:191, расположенного по адресу: "данные изъяты", с. "данные изъяты", СНТ "Мисайлово", уч. 10 были обнаружены: двухэтажный деревянный дом, расположенный в центре участка на расстоянии 204,8 м от крайней оси газопровода, деревянное строение хозяйственного значения, расположенное на расстоянии 192,6 м от крайней оси газопровода, навес, расположенный на расстоянии 207,3 м от крайней оси газопровода, беседка, расположенная на расстоянии 200,3 м от крайней оси газопровода, теплица, расположенная на расстоянии 196,8 м от крайней оси газопровода, ограждения земельного участка, расположенные от крайней оси газопровода на расстояниях: 190,6 - 195,6 м; 195,6-223,5 м; 218,1-223,5 м; 190,6-218,1 м.

По результатам проведенных исследований выявлено, что расстояние от объектов экспертизы до магистрального газопровода составляем 190,5-206,3 м, что является нарушением требований СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (в соответствии с табл.4 расстояние между исследуемым газопроводом и объектом экспертизы должно составлять не менее 250 м).

Разрешая спор, сославшись на то, что снос самовольной постройки является санкции за виновное неправомерное поведение, которого не усматривается в действиях правопредшественника ответчиков, который выполнил все необходимые действия для регистрации права, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска.

Кроме того, суд первой инстанции сослался на то, что права истца не нарушены, поскольку он является арендатором газопровода, а спорные строения находятся за пределами охранной зоны, размер которой определен внутренними документами самого истца.

С таким выводом, судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не основаны на законе и собранных доказательствах.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, субъект, обладающий вещными правами, возникшим на основании договора аренды, вправе требовать устранения нарушения права, в том числе, заявляя иск негаторного типа о сносе самовольной постройки (ст. 222 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Делая вывод об отказе в иске суд, сослался на то, что снос самовольной постройки является формой санкции за виновное поведение, и в связи с тем, что признаков виновного поведения ни в действиях правопредшественника, ни в действиях ответчиков не имеется, суд посчитал необходимым отказать в иске.

Судебная коллегия не соглашается с этим, поскольку основанием для сноса постройки по ст. 222 ГК РФ является ее не соответствие определенным требованиям, вне зависимости от степени виновности застройщика. Снос такой постройки служит цели, как правило, защиты интересов, неопределенного круга лиц, правам которых угрожает само существование постройки. В связи с эти, при наличии нарушение прав иных субъектов, сохранение самовольной постройки только на том, основании, что ее возвели без вины - не допустимо.

То обстоятельство, что ответчики, при наличии соответствующих доказательств, понесли ущерб, обусловленный сносом постройки, возведенной с нарушением норм права, но без виновного отношения к этому, делает возможным взыскания ущерба с субъекта, который не принял надлежащих мер, предостерегающих от возведение построек.

Оценивая конкретные обстоятельства, а именно возведение построек от газопровода на расстоянии меньшем, чем предусмотрено СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы (Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*), учитывая степень опасности такого объекта, суд второй инстанции считает необходимым удовлетворить заявленный иск.

При этом подлежат отклонению довод суда первой инстанции, что к сложившимся правоотношениям, в части размера защитной зоны подлежат применению иные нормы, нежели СП 36.13330.2012, поскольку суд первой инстанции свою позицию не обосновал и при этом указанное строительное правило в наибольшей степени соответствует складывающимся правоотношениям и при наличии нормативного акта федерального значения не подлежат применению внутренняя документация истца.

Поскольку судом при разрешении дела судом были нарушены нормы материального и процессуального права, судебная коллегия на основании ст. 330 ГПК РФ, решение считает необходимым отменить, а заявленные требования удовлетворить.

На основании ст. 98 ГПК РФ с каждого из ответчиков подлежит взыскать госпошлину в размере 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования ООО "Газпром трансгаз Москва" удовлетворить.

Обязать Шуякову Юлию Владимировну и Стрючкова Андрея Владимировича снести за свой счет жилой садовый дом лит. А-а-а1-а2-аЗ - 2-х этажное строение (пристройку, мансарду), баню лит. Г1 - одноэтажное строение (площадь застройки 15, 7 кв.м, высота 2,1 м, объем 33 куб.м), сарай лит. ГЗ (площадь застройки 5,5 кв.м, высота 2,1 м, объем 12 куб.м), ограждение, ворота - расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:21:006 0104:191, по адресу: "данные изъяты", с/п Молоковское, СНТ "Мисайлово", участок N 10.

Взыскать в пользу ООО "Газпром трансгаз Москва" удовлетворить. госпошлину в размере 2000 руб. с Шуяковой Юлии Владимировны.

Взыскать в пользу ООО "Газпром трансгаз Москва" удовлетворить. госпошлину в размере 2000 руб. с Стрючкова Андрея Владимировича.

Председательствующий

Судьи