Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 06 мая 2015 г. по делу N 33-10450/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Бекловой Ж.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Горчинской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

06 мая 2015 года апелляционную жалобу Головаша С.И. на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 19 февраля 2015 года и дополнительное решение от 01 апреля 2015 года по гражданскому делу по иску Головаша Сергея Игоревича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ N24 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

Головаш С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ N24 по г.Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в порядке подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периодов работы: с 01.01.1992 года по 19.07.1994 года монтажником-сварщиком в Строительно-монтажном управлении N3; с 11.03.1999 года по 09.06.1999 года электросварщиком в в/ч N 32840; с 16.10.1996 года по 21.11.1996 года электросварщиком в ТОО "СКАД"; с 15.06.1999 года по 28.02.2000 года - электросварщиком в ЗАО "УЭС Стройпрогресс"; с 04.05.2000 года по 06.07.2001 года электросварщиком в Государственном Московском предприятии "Гидроспецфундаментстрой"; с 17.08.1994 года по 29.12.1995 года изолировщиком на термоизоляции в АО "Термизо"; а также периодов нахождения в административных отпусках: 30.04.1997 года, 25.06.1997 года, 28.07.1997 года, 12.09.1997 года, с 17.09.1997 года, по 24.09.1997 года, с 11.03.1999 года по 09.06.1999 года, с 10.06.1999 года по 30.09.2000 года, с 04.05.2000 года по 06.07. 2001 года, с 16.07.2001 года по 06.09. 2001 года. Истец просил назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с 17.07.2014 года.

В обоснование своих требований ссылался на то, что ответчик необоснованно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, не приняв к зачету спорные периоды трудовой деятельности.

Ответчик иск не признал.

Решением Орехово-Зуевского городского суда от 19 февраля 2015 года исковое заявление оставлено без удовлетворения. Дополнительным решением от 01 апреля 2015 года уточнены периоды, которые не зачтены в специальный стаж.

В апелляционной жалобе Головаш С.И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, оснований для отмены решения суда не находит.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 16.07.2014 года Головаш С.И. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. Решением комиссии от 06.10.2014 года ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 2 года 2 месяца 21 день, в страховой стаж 24 года 10 месяцев 05 дней. В специальный стаж не включены периоды работы: с 01.01.1992 года по 19.07.1994 года монтажником-сварщиком в Строительно-монтажном управлении N3; с 11.03.1999 года по 09.06.1999 года электросварщиком в в/ч N 32840; с 16.10.1996 года по 21.11.1996 года электросварщиком в ТОО "СКАД"; с 15.06.1999 года по 28.02.2000 года - электросварщиком в ЗАО "УЭС Стройпрогресс"; с 04.05.2000 года по 06.07.2001 года электросварщиком в Государственном Московском предприятии "Гидроспецфундаментстрой"; с 17.08.1994 года по 29.12.1995 года изолировщиком на термоизоляции в АО "Термизо"; а также периоды нахождения в административных отпусках: 30.04.1997 года, 25.06.1997 года, 28.07.1997 года, 12.09.1997 года, с 17.09.1997 года, по 24.09.1997 года, с 11.03.1999 года по 09.06.1999 года, с 10.06.1999 года по 30.09.2000 года, с 04.05.2000 года по 06.07. 2001 года, с 16.07.2001 года по 06.09. 2001 года.

Согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N537 от 18 июля 2002 года "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991 года.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 года N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно установил значимые по делу обстоятельства и пришел к обоснованному выводу о том, что стороной истца не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих его занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда и исходит из следующего.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в п.5 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N258н от 31.03.2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями.

В соответствии с п.4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Льготные справки, уточняющие характер и условия труда истца в оспариваемые периоды, не были представлены в материалы дела.

Также истцом не было представлено суду доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работе изолировщиком в АО "Термизо", в связи с чем данные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

В заседание судебной коллегии льготные справки и справки о постоянной занятости истца не были представлены.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что периоды нахождения истца в административных отпусках не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды истец трудовую деятельность не осуществлял, заработная плата ему не начислялась, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производились.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Довод апелляционной жалобы о том, что полная занятость, а также характер работы истца подтверждается записью в трудовой книжке, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку в данном случае, трудовая книжка не является доказательством, подтверждающим полную занятость истца по профессиям, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии, и не подтверждает характер работы истца. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 19 февраля 2015 года, дополнительное решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 01 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Головаша С.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи