Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 17 июня 2015 г. по делу N 33-10632/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шилиной Е.М.,

судей Тегуновой Н.Г., Гусевой Е.В.,

при секретаре Вороновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании "данные изъяты" апелляционную жалобу Носикова М. И. на решение Одинцовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий к Носикову М. И. о сносе постройки,

заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,

объяснения представителя Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий по доверенности Рыбакова М.Е., Носикова М.И. и его представителя Захарчук Г.В.,

УСТАНОВИЛА:

Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (далее по тексту Фонд "Сколково") обратилась в суд с иском к Носикову М.И. о сносе самовольной металлической постройки N184, используемой для хранения автотранспортного средства, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 77:15:0020109:213 по адресу: "данные изъяты", Сколково и предоставлении в случае неисполнения Носиковым М.И. решения суда в течение 30 дней со дня его вступления в законную силу права на снос указанной постройки с последующим возмещением расходов с ответчика.

Требования мотивированы тем, что на земельном участке по вышеуказанному адресу, принадлежащем на праве собственности истцу, расположена металлическая постройка, используемая для хранения автотранспортного средства, владельцем которой является Носиков М.И. Истец считает, что указанное строение является самовольным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Представители истца в судебном заседании иск поддержали.

Ответчик Носиков М.И. в судебное заседание не явился, извещен.

Решением Одинцовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" иск удовлетворен. Суд обязал Носикова М.И. снести металлическую постройку и взыскал с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины.

В апелляционной жалобе Носиков М.И. просил решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Одним из доводов жалобы является на нарушение норм процессуального права, поскольку суд не привлек к участию в деле в качестве третьего лица ПГСК "Нива" членом которого он является.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы имеются, поскольку в силу ч. 1 ст. 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, подлежат привлечению к участию в деле в случае, если судебное постановление может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда "данные изъяты" определила перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца иск поддержал.

Ответчик Носиков М.И. и его представитель иск не признали.

Представитель третьего лица председатель правления ПГСК "Нива" в судебное заседание не явился, извещен.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РA на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 301, 305 ГК РФ собственник, а также лицо хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Установлено, что в целях реализации проекта создания и функционирования инновационного центра " Сколково" в соответствии в ФЗ от "данные изъяты" "данные изъяты" ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от "данные изъяты" N 2101-р в собственность истца предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020109:775 общей площадью 589592 кв.м., зарегистрированный в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "данные изъяты" года, Перечнем земельных участков, подлежащих безвозмездной передаче в собственность истца.

На указанном земельном участке расположен ПГСК "Нива".

В соответствии с утверждённым проектом межевания ИЦ "Сколково", с учетом внесенных в него изменений, осуществлено межевание земельного участка с кадастровым номером 50:20:0020109:775 общей площадью 589592 кв.м. для целей строительства инфраструктуры ИЦ "Сколково" в результате которого образованы земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером 177:15:0020109:213, прошедшим государственный кадастровый учет.

Обращаясь в суд с данным иском, истец указал, что на спорном земельном участке с кадастровым номером 77:15:0020109:213 возведена металлическая постройка N184, находящаяся в пользовании ответчика.

Из представленного в материалы дела списка членов ПГСК "Нива" усматривается, что владельцем гаражного бокса "данные изъяты" является Носиков М.И.

Согласно справок ПГСК "Нива" от "данные изъяты" и от "данные изъяты" Носиков М.И. является членом ПГСК на основании протокола "данные изъяты" от "данные изъяты" и ему принадлежит гаражный бокс "данные изъяты" площадью 19,4 кв.м., гараж находится на территории кооператива ( л.д.,221,250).

Распоряжением исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от "данные изъяты" N 2588р "Об отводе гаражно- строительному кооперативу "Нива" земельного участка под строительство многоэтажного гаража манежного типа на территории НИИ сельского хозяйства в "данные изъяты" и распоряжением исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от "данные изъяты" N 2626р "Об отводе земельного участка гаражно-строительному кооперативу "Нива" под строительство 2-х этажного гаража стоянки манежного типа в "данные изъяты", ГСК "Нива" отводился земельный участок площадью 0,36 га ( л.д. 105-106).

Названными распоряжениями было предписано ГСК "Нива" оформить отвод земельного участка и разрешение на строительство.

Как следует из копии справки ГУП "Экспериментальное сельскохозяйственное предприятие "Немчиновка" от "данные изъяты" года, указанное предприятие подтверждает изъятие земель в 1988 году 0,36 га в соответствии с решением исполкома Московского городского Совета народных депутатов N 2626р от 22. 09.1987 года для строительства гаражного кооператива " Нива" ( л.д.108).

Согласно ст.18 ЗК РСФСР, действовавшему на момент принятия указанных распоряжений, право землепользования удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдавались исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

Распоряжением главы "данные изъяты" от "данные изъяты" N1264-р "О выборе земельного участка ГСК "Нива" для гаражного строительства в рабочем поселке Новоивановское рекомендовано осуществить в установленном порядке выбор земельного участка площадью 0,8588 га на территории Новоивановского сельского округа ГСК " Нива" для гаражного строительства.

Из представленной суду ответчиком копии карты границ земельного участка ПГСК "Нива" от "данные изъяты" и проекта отвода земельного участка ПГСК "Нива" усматривается, что отвод земельного участка не согласован и границы не утверждены.

Решения о предварительном согласовании места размещения объекта и о предоставлении ПГСК "Нива" вышеуказанного земельного участка администрацией Одинцовского муниципального района не принималось, что следует из письма администрации Одинцовского муниципального района от "данные изъяты" N 223/3730юр.

Привлеченный судом апелляционной инстанции в качестве третьего лица председатель ПГСК "Нива" в судебное заседание не явился, извещен.

Каких-либо доказательств отвода земельного участка, выполнения мероприятий по формированию земельного участка и оформления прав на него, а также разрешение на строительство гаражных боксов суду не представлено.

Истец как собственник земельного участка с кадастровым номером 77:15:0020109:213 согласия на возведения гаража в установленном месте не давал.

Кроме того,земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020109:775, на котором изначально был расположен гаражный бокс, относился к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства. В дальнейшем категория и вид разрешенного использования указанного земельного участка изменены на: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для комплексного освоения в целях создания инновационного центра "Сколково". Из этого следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020109:775 не предназначался для размещения на нем объектов гаражного строительства.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного суда РФ "данные изъяты" года, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли либо вопреки правилам градостроительного законодательства.

Сведений о том, что ответчику выдавалось разрешение на строительство указанного гаражного бокса, суду в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

По мнению ответчика у него возникло право собственности на гаражный бокс "данные изъяты" как у члена кооператива на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ в связи с выплатой им паевого взноса. При этом указывает, что он обращался в Управление Росреестра по МО о государственной регистрации права на гаражный бокс, однако ему в регистрации было отказано.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ члены гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставляемый этим лицам, приобретают право собственности на указанное имущество, которое возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права.

Доказательства наличия зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности как члена ПГСК "Нива" на гаражный бокс N184, расположенный на спорном земельном участке, в материалы дела ответчиком не представлено.

Ссылка на судебную практику по аналогичным делам не может быть принята во внимание, поскольку судебные акты по указанным делам были приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам дела. Судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что металлическая постройка N 184, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 77:15:0020109:213 по адресу: "данные изъяты", Сколково, владельцем которой является Носиков М.И., является самовольной, возведенной без разрешительной документации на осуществление строительства данного гаражного бокса и соответствия его градостроительным и строительным нормам и правилам, в том числе с нарушением целевого назначения земельного участка, а также в связи с тем, что нахождение гаражного бокса "данные изъяты" нарушает права и законные интересы истца как собственника земельного участка, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о сносе указанной постройки.

Доводы ответчика о том, что имеется кадастровый и технический паспорта гаражного бокса, а также, что им производилась оплата членских взносов в ПГСК "Нива" не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельств сами по себе не свидетельствуют о наличии у ответчика законного права на указанный объект недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку истец в своем исковом заявлении просил указать о применении данной нормы, судебная коллегия полагает, с учетом обстоятельств дела, применить положения ч. 1 ст. 206 ГПК РФ.

На основании ст. 98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" отменить.

Исковые требования Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий к Носикову М. И. о сносе постройки удовлетворить.

Обязать Носикова М. И. снести металлическую постройку (здание гаража) N184, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 77:15:0020109:213 по адресу "данные изъяты", д. Сколково.

B случае неисполнения Носиковым М. И. настоящего определения в течение 30 дней, предоставить Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий право на снос указанной постройки с последующим возмещением расходов с Носикова М. И..

Взыскать с Носикова М. И. в пользу Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Председательствующий:

Судьи: