Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 27 мая 2015 г. по делу N 33-10718/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Рыковой Г.М.,

судей Красновой Н.В., Гусевой Е.В.,

при секретаре Калинской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 27 мая 2015 года апелляционную жалобу Никитина Дмитрия Васильевича, Картечевой Екатерины Николаевны, Вирцева Андрея Владимировича, Абдулиной Светланы Монировны, Администрации Дмитровского района Московской области, Левеева Алексея Николаевича, Левеевой Людмилы Владимировны, Болдиной Инны Александровны, Болдиной Юлии Александровны, Буриной Натальи Васильевны, Бурина Александра Ивановича, Болдина Сергея Алексеевича на решение Дмитровского городского суда Московской области от 28 ноября 2014 года по делу по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Абдулиной Светлане Монировне, Вирцеву Андрею Владимировичу, Картечевой Екатерине Николаевне, Никитину Дмитрию Васильевичу, Администрации Дмитровского района Московской области о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков, признании постановлений и сделок недействительными, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения,

заслушав доклад судьи Гусевой Е.В.,

объяснения Вирцева А.В., адвоката Митякова А.В. в интересах ответчиков, представителя Комитета лесного хозяйства М.О. - Разумака М.А., представителя Администрации Дмитровского м.р. - Тадевосяна В.С., Левеева А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Комитет лесного хозяйства Московской области, с учетом уточнения, обратился в суд с иском к Абдулиной С.М., Вирцеву А.В., Картечевой Е.Н., Никитину Д.В., Администрации Дмитровского муниципального района Московской области о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости, признании недействительными постановления Администрации Дмитровского района, договоров аренды и купли-продажи земельных участков, площадью 1500 кв.м. каждый, с кадастровыми номерами: 50: "данные изъяты" расположенных по адресу: Московская область, "данные изъяты", а также истребовании данных земельных участков из чужого незаконного владения.

В обоснование иска указано, что спорные земельные участки расположены на землях государственного лесного фонда квартала N 31 выделы 14, 15, 16, 17, 18, 19 Краснополянского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО "Мособллес". С учетом положений статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат. Спорные земельные участки не были в установленном порядке выведены из земель государственного лесного фонда, их собственником является РФ, что в свою очередь свидетельствует о незаконности формирования спорных земельных участков, преобразовании, постановки на кадастровый учет и дальнейшей их передаче в собственность граждан.

Представитель ответчика Администрации Дмитровского района Московской области, ответчики Абдулина С.М., Вирцев А.В., Картечева Е.Н., представитель ответчиков Никитина Д.В. исковые требования не признали.

Третьи лица Левеев А.Н., Болдина Ю.А., Болдин С.А., Бурина Н.В., Бурин А.И. исковые требования считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поддержав позицию ответчиков по делу.

Третьи лица Левеева Л.В., Болдина И.А. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители Управления Росреестра по Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра по МО", ФФГУП "Рослеинфорг" "Центрлеспроект" в судебное заседание не явились, просили дело рассматривать в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации г/п Некрасовский Дмитровского района Московской области в судебное заседание не явился, представил возражения.

Судом постановлено решение, которым требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчики просят указанное решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Разрешая спор, суд установил, что постановлением N251-П от 25.01.2011 года Администрацией Дмитровского муниципального района из земель, государственная собственность на которые не разграничена, Никитину Д.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером 50-04-0050401-8, разрешенное использование - "для индивидуального жилищного строительства", категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, "данные изъяты"

На основании указанного постановления N251-П Администрацией Дмитровского муниципального района с Никитиным Д.В. заключен Договор аренды земельного участка N207-д от 24.02.2011 года.

19 сентября 2011года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от 12.09.2011 года N5874-11 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N207-д от 24.02.2011г., участки с кадастровыми номерами 50:04: "данные изъяты" переданы в аренду после раздела Никитину Д.В.

30.12.2011года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района N9715-П от 28.12.2011 года заключены Соглашение к договору аренды земельных участков N207-д от 24.02.2011г. о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли-продажи (купчая) земельных участков N2405 с кадастровыми номерами 50:04:0050401:13, "данные изъяты", зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 30.11.2012 года номер регистрационной записи 50- "данные изъяты"

Постановлением N255-П от 25.01.2011 года Администрацией Дмитровского муниципального района из земель, государственная собственность на которые не разграничена, Никитину Д.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером 50-04-0050401-7, разрешенное использование - "для индивидуального жилищного строительства", категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, "данные изъяты"

На основании указанного постановления N255-П Администрацией Дмитровского муниципального района с Никитиным Д.В. заключен Договор аренды земельного участка N206-д от 24.02.2011 года.

19 сентября 2011года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от 12.09.2011 года N5874-П заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N206-д от 24.02.2011г., участки с кадастровыми номерами 50: "данные изъяты" переданы в аренду после раздела Никитину Д.В.

30 декабря 2011года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района N9716-П от 28.12.2011 года заключены Соглашение к договору аренды земельных участков N206-д от 24.02.2011года о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков N2406 на участки с кадастровыми номерами 50: "данные изъяты", зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 28.11.2012 года номер регистрационной записи 50-50-04/146/2012-010-015, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Постановлением N256-П от 25.01.2011 года Администрацией Дмитровского муниципального района из земель, государственная собственность на которые не разграничена, Никитину Д.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером 50-04-0050401-6, разрешенное использование - "для индивидуального жилищного строительства", категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: "данные изъяты"

На основании указанного постановления N256-П Администрацией Дмитровского муниципального района с Никитиным Д.В. заключен Договор аренды земельного участка N211-д от 24.02.2011 года.

19.09.2011года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от 12.09.2011 года N5874-П заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N211-д от 24.02.2011 года, участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" переданы в аренду после раздела Никитину Д.В.

30.12.2011 года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района N9726-П от 28.12.2011 года заключены Соглашение к договору аренды земельных участков N211-д от 24.02.2011г. о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли-продажи (купчая) земельных участков N2403 на участки с кадастровыми номерами 50 "данные изъяты" зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 28.11.2012 года номер регистрационной записи 50-50-04/146/2012-028-033, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Постановлением N252-П от 25.01.2011 года Администрацией Дмитровского муниципального района из земель, государственная собственность на которые не разграничена, Никитину Д.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 6000 кв. м с кадастровым номером 50-04-0050313-4, разрешенное использование - "для индивидуального жилищного строительства", категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: "данные изъяты"

На основании указанного постановления N252-П Администрацией Дмитровского муниципального района с Никитиным Д.В. заключен Договор аренды земельного участка N210-д от 24.02.2011 года.

19.09.2011года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от 12.09.2011 года N5874-П заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N210-д от 24.02.2011г., участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" переданы в аренду после раздела Никитину Д.В.

30.12.2011г. года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района N9717-П от 28.12.2011 года заключены Соглашение к договору аренды земельных участков N210-д от 24.02.2011 года о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков N2402 на участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 28.11.2012 года, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки.

Постановлением N257-П от 25.01.2011 года Администрацией Дмитровского муниципального района из земель, государственная собственность на которые не разграничена, Никитину Д.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером 50-04-0050313-3, разрешенное использование - "для индивидуального жилищного строительства", категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: "данные изъяты"

На основании указанного постановления N257-П Администрацией Дмитровского муниципального района с Никитиным Д.В. заключен Договор аренды земельного участка N208-д от 24.02.2011 года.

19.09.2011года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от 12.09.2011 года N5874-П заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N208-д от 24.02.2011 года, участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" переданы в аренду после раздела Никитину Д.В.

30.12.2011года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района N9724-П от 28.12.2011 года заключены Соглашение к договору аренды земельных участков N208-д от24.02.2011г. о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков N2400 на участки с кадастровыми номерами 50: "данные изъяты", зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 29.11.2012 года, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Постановлением N254-П от 25.01.2011 года Администрацией Дмитровского муниципального района из земель, государственная собственность на которые не разграничена, Никитину Д.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером 50-04-0050313-2, разрешенное использование - "для индивидуального жилищного строительства", категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: "данные изъяты"

На основании указанного постановления N254-П Администрацией Дмитровского муниципального района с Никитиным Д.В. заключен Договор аренды земельного участка N212-д от 24.02.2011 года.

19.09.2011г. в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от 12.09.2011 года N5874-П заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N212-д от 24.02.2011г., участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" переданы в аренду после раздела Никитину Д.В.

30.12.2011года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района N9714-П от 28.12.2011 года заключены Соглашение к договору аренды земельных участков N212-д от 24.02.2011 года о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли-продажи (купчая) земельных участков N2401 на участки с кадастровыми номерами "данные изъяты", зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 29.11.2012 года, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Также Постановлением N253-П от 25.01.2011 года Администрацией Дмитровского муниципального района из земель, государственная собственность на которые не разграничена, Никитину Д.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером 50-04-0050313-1, разрешенное использование - "для индивидуального жилищного строительства", категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: "данные изъяты"

На основании указанного постановления N253-П Администрацией Дмитровского муниципального района с Никитиным Д.В. заключен Договор аренды земельною участка N209-д от 24.02.2011 года.

19.09.2011 года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от 12.09.2011 года N5874-П заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N209-д от 24.02.2011г., участки с кадастровыми номерами 50:04 "данные изъяты" переданы в аренду после раздела Никитину Д.В.

30.12.2011года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района N9725-П от 28.12.2011 года заключены Соглашение к договору аренды земельных участков N209-д от 24.02.2011г. о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли-продажи (купчая) земельных участков N2404 на участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 30.11.2012 года, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

На сновании договора купли-продажи от 10.04.2013г. земельный участок площадью 1500 кв.м. с к.н. "данные изъяты" был продан Абдулиной С.М., право зарегистрировано в ЕГРП, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 27.05.2013г..

На основании договора купли-продажи от 10.04.2013г. земельный участок площадью 1500 кв.м. с к.н. "данные изъяты" Никитиным Д.В. был продан Вирцеву А.В., право зарегистрировано в ЕГРП, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации 27.05.2013г.

На основании договора купли-продажи от 30.11.2012г. земельный участок площадью 1500 кв.м. с к.н. 50:04:0050401:28 Никитиным Д.В. был продан Картечевой Е.Н., право Картечевой Е.Н. зарегистрировано в ЕГРП, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации 24.12.2012г.

На основании договоров купли-продажи от 21.11.2013 г. Никитин продает

- земельные участки площадью 1500 кв.м. каждый с к.н. "данные изъяты" Болдину С.А.,

- земельный участки площадью 1500 кв.м. каждый с к.н. "данные изъяты" Болдиной И.А.,

- земельные участки площадью 1500 кв.м. каждый с к.н. "данные изъяты" Бурину А.И.,

- земельные участки площадью 1500 кв.м. каждый с к.н. "данные изъяты" Болдиной Ю.А.,

- земельные участки площадью 1500 кв.м. каждый с к.н. "данные изъяты"15Левеевой Л.В.,

- земельные участки площадью 1500 кв.м. каждый с к.н. "данные изъяты" Левееву А.Н.,

- земельные участки площадью 1500 кв.м. каждый с к.н. "данные изъяты", Буриной Н.В.

Переход права собственности на основании указанных сделок в ЕГРП не зарегистрирован, как и право собственности покупателей.

При натурном обследовании и сопоставлении данных публичной кадастровой карты с материалами лесоустройства установлено, что спорные земельные участки расположены на землях государственного лесного фонда в квартале 31 выд. 14,15,16,17,18,19 Краснополянского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО "Мособллес"(л.д. 205-207 т. 1).

Указанное обстоятельство так же подтверждается Заключением филиала ФГУП "РОСЛЕСИНФОРГ" "ЦЕНТРЛЕСПРОЕКТ" N13/19 от 10.01.2013 года (л.д. 203-204 т. 1) и письмом филиала ФГУП "РОСЛЕСИНФОРГ" "ЦЕНТРЛЕСПРОЕКТ" N13 от 02.12.2013 года (л.д. 236-237 т. 1). Указанные выше участки расположены на землях государственного лесного фонда квартала 31 Краснополянского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО "Мособллес".

Согласно заключению землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках данного дела, в районе спорных земельных участков имеются лесные насаждения (в виде хвойных и лиственных пород деревьев, кустарников и луговой растительности; в районе земельного участка с к.н. 50:04:0050313:13 имеется объект незавершенного строительства; земельные участки с к.н. 50:04:0050401:18 - 30 на местности огорожены единым забором из листов металлопрофиля с двумя воротами; какие-либо ограждения или иные межевые знаки, подтверждающие разбивку данных земельных участков на местности, отсутствуют; остальные земельные участки на местности ничем не обозначены, доступ на них свободный.

Для привязки Планшета Лесоустройства к местности экспертами были закоординированы Линии электропередач высокого напряжения (500 кВ и 35 кВ) проходящие в непосредственной близости от спорных земельных участков, асфальтовая дорога вдоль ЛЭП 35 кВ и грунтовая дорога, а также использовались сведения о границе городского поселения Некрасовский, установленной законом Московской области от 28.02.2005г. N 74/2005-ОЗ в редакции от 11.11.2011г., т.е. на дату образования исходных земельных участков, так как восточная граница Краснополянского участкового лесничества проходит по границе городского поселения Некрасовский.

Экспертами установлено, что Планшеты Лесоустройства на 1979, 1989, 1999 годы и выписка из Лесного реестра N 104-01-2014 (л.д. 148 с оборотом т. 7) в районе спорных земельных участков идентичны друг другу и карте-схеме из выписки из Лесного реестра.

При сопоставлении сведений, отраженных в Планшетах и выписке из Лесного реестра N 104-01-2014, со сведениями ГКН на спорные земельные участки:

- полностью налагаются на 31 квартал Краснополянского участкового лесничества и расположены в границах указанного квартала N 31 (т.н. образованы из земель государственного лесного фонда) следующие земельные участки: 50 "данные изъяты"

- частично налагаются на 31 квартал Краснополянского участкового лесничества и расположены (частично) в границах указанного квартала N 31 (т.н. образованы частично из земель государственного лесного фонда) следующие земельные участки: "данные изъяты" ( площадь не вошедшая в земли ГЛФ 174 кв.м. от 1500 кв.м.), 50:04:0050313:7 (площадь не вошедшая в земли ГЛФ 267 кв.м.), "данные изъяты" (площадь не вошедшая в земли ГЛФ 333 от 1500 кв.м.), "данные изъяты" (площадь не вошедшая в земли ГЛФ 239 к.в.м. от 1500 кв.м.).

Судом достоверно установлено факт расположения спорных земельных участков на землях государственного лесного фонда, что подтверждается также лесоустроительной документацией, а именно планшетом лесоустройства, проведенной по делу экспертизой, а так же отсутствием процедуры перевода земель, на которых расположены спорные земельные участки, из одной категории в другую.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 8, 27 ЗК РФ, ст.ст. 7,84 ЛК РФ, ФЗ от 04.12.2006г. N201-ФЗ "О введении в действие Лесного Кодекса РФ", исходил из того, что оспариваемые договоры аренды и купли-продажи, предметом которых являлись земельные участки, расположенные на землях государственного лесного фонда, являются ничтожными сделками и в силу этого указал в резолютивной части решения о признании сделок недействительными.

Указанный вывод соответствует п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N8 от 01.07.1996г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 35 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 в ситуации, когда предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, в том числе к лицу, приобретшему имущество у лица, которое не имело права его отчуждать, следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Поскольку окончательное требование, заявленное истцом, состояло в возврате ему спорного имущества, суд правомерно истребовал имущество из незаконного владения ответчиков, принимая во внимание тот факт, что истец имел законный интерес в истребовании имущества, выбывшего из его владения помимо его воли.

Нахождение спорных земельных участков на землях лесного фонда и наличие у истца права на обращение в суд с настоящим иском подтверждено представленным суду доказательствами и надлежащим образом оценено судом первой инстанции.

С учетом признания сделок ничтожными, постановки спорных земельных участков, расположенных на землях лесного фонда, на государственный кадастровый учет с нарушениями действующего законодательства, с отражением недостоверной информации о нахождении участков на землях населенных пунктов, указание в резолютивной части решения о признании недействительными сведений в ГКН и снятии участков с кадастрового учета соответствует нормам Лесного кодекса РФ и ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Ссылка ответчиков в апелляционной жалобе на то, что Никитиным Д.В. было получено надлежащее согласование местоположения границ земельных участков, противоречит представленным доказательствам. Как видно из письма руководителя Филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект", границы испрашиваемого земельного участка не пересекают границ лесного фонда Краснополянского участкового лесничества и не нарушают их целостности. При этом к письму приобщена схема расположения земельных участков и земель лесного фонда, из которой усматривается, что размещение земельного участка ответчика предполагалось в стороне от земель лесного фонда (л.д.150, 151, т. 2).

С учетом изложенного судом постановлено законное и обоснованное решение, оснований к отмене которого не имеется, в том числе и по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дмитровского городского суда Московской области от 28 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи