Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 13 мая 2015 г. по делу N 33-10942/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Кумачевой И.А.,

судей Гусевой Е.В., Бурцевой Л.Н.,

при секретаре Харламовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 мая 2015 года апелляционную жалобу Администрации г.о. Железнодорожный на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 21 января 2015 года по делу по иску Белокуровой Натальи Валентиновны к Администрации г.о. Железнодорожный об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,

объяснения представителя Белокуровой Н.В. - Грибановой Т.В., Белокурова И.Е.,

УСТАНОВИЛА:

Белокурова Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. "данные изъяты" об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование требований указала, что зарегистрирована и проживает в муниципальной комнате жилой площадью 17,4 кв.м., с учетом мест общего пользования 25,5 кв.м. в 3-х комнатной квартире по адресу: МО, "данные изъяты", д.ЗЗ "данные изъяты". Вместе с истцом в комнате зарегистрирован и проживает ее несовершеннолетний сын Белокуров И.Е. С 01.10.1996г. истец и ее сын признаны в законном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Семья поставлена на учет и включены в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку Белокурова Н.В. страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. С момента постановки на учет (с 1996года) семье истца жилое помещение не предоставлено, а исходя из письма Администрации "данные изъяты" истец состоит на общей очереди "данные изъяты" и на льготной очереди N 202. Просила обязать Администрацию г.о.Железнодорожный предоставить Белокуровой Н.В. вне очереди по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение на семью из 2-х человек.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил обязать Администрацию г.о.Железнодорожный предоставить Белокуровой Н.В. вне очереди по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение на семью из 2-х человек в виде двухкомнатной квартиры.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Предоставил возражение на иск.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица Грибанова Т.В. в судебном заседании поддержала иск в полном объеме.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица Белокуров И.Е. в судебное заседание не явился.

Решением Железнодорожного городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" исковые требования удовлетворены. На администрацию возложена обязанность Администрацию г. о. "данные изъяты" предоставить Белокуровой Н. В., "данные изъяты" года рождения, и Белокурову И. Е., "данные изъяты" года рождения, вне очереди на семью из двух человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте "данные изъяты" общей площадью не менее 24-32 кв.м., состоящее не менее чем из двух изолированных жилых комнат.

В апелляционной жалобе администрация просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела и имеющиеся в нем доказательства, а также обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, Белокурова Н.В., 1974 года рождения, страдает заболеванием: "симптоматическая парциальная эпилепсия с частными простыми парциальными и вторично генерализованными приступами (код по МКБ-10 g40.8)", при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой МУБ "ЦГБ" "данные изъяты" "данные изъяты" от "данные изъяты". Белокурова Н.В. имеет бессрочную инвалидность с детства второй группы. Данное заболевание входит в п.4 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. N378. В соответствии с Протоколом заседания жилищной комиссии "данные изъяты" от 01.10.1996г., утвержденным Постановлением Главы Администрации "данные изъяты" "данные изъяты" от 01.10.1996г., Белокурова Н.В. с семьей в количестве 2-х человек с 1996 года зачислена на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и включена в списки граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения (имеется в материалах дела). На 2013 год номер общей очереди - 594, номер льготной очереди - 202. Согласно выписки из домовой книги Белокурова Н.В. со своим сыном Белокуровым И.Е., 1997 года рождения, с 2000 года зарегистрированы по адресу: МО, "данные изъяты".

Исходя из указанных обстоятельств судебная коллегия пришла к выводу о том, что у истца, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 и п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеется право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. По смыслу ст. 51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и Перечня, принятого во исполнение ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Белокурова Н.В. подлежит обеспечению жилым помещением в виде отдельной квартиры, поскольку предоставление ей жилого помещения в виде отдельной комнаты в квартире либо в общежитии, занимаемой другими лицами, сделает невозможным проживание этих лиц совместно с ней. В данной ситуации жилое помещение предоставляется не только в интересах истца, страдающей хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание, но и по существу в интересах иных лиц, также проживающих в этом общежитии и пользующихся наряду с ней помещениями, являющимися местами общего пользования для всех жильцов общежития.

Решением Совета депутатов муниципального образования " "данные изъяты"" "данные изъяты" от 16.02.2005г. "данные изъяты" установлена норма предоставления площади помещения по договору социального найма в размере от 12-16 кв.м. общей площади на одного человека.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного Кодекса Перечне.

Как правильно отмечено судом первой инстанции, предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий. При этом положения перечисленных норм не содержат указания на конкретный срок предоставления жилого помещения по договору социального найма данной категории граждан, что предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что истцу отдельное жилое помещение не предоставлено до настоящего времени (и это не отрицается администрацией), суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор, обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, а доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены решения суда по основаниям, предусмотренным ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного городского суда Московской области от 21 января 2015 года без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.о. Железнодорожный - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи