Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 15 июня 2015 г. по делу N 33-11868/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Вороновой М.Н., Соколовой Н.М.,

при секретаре Макаровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 июня 2015 года апелляционную жалобу Жорняк О.В. на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 10 марта 2015 года по делу по заявлению Жорняк Ольги Владимировны о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области от 16.02.2015 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

объяснения представителя Жорняк О.В. - Солодилова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Жорняк О.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области от 16.02.2015 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Свои требования мотивировала тем, что оспариваемое постановление противоречит положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", нарушает ее право на обязательное исполнение исполнительного документа и условий мирового соглашения, утвержденного судебным актом.

Заявитель Жорняк О.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области Щепилина Г.В. просила в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на то, что исполнительный лист, предъявленный заявителем, не соответствовал требованиям закона.

Заинтересованное лицо Сотников Л.В. требования заявительницы не признал, не отрицал, что зарегистрировал права на жилое помещение, являвшееся предметом по договору N 2/5 от 24.10.2011 и которое на сегодняшний день имеет адрес: Московская область, "данные изъяты"

Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 10 марта 2015 года в удовлетворении заявления Жорняк О.В. отказано.

Не согласившись с принятым решением, Жорняк О.В. обжалует его в апелляционном порядке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что 11.02.2015 в Наро-Фоминский РОСП УФССП России по Московской области поступил на исполнение исполнительный документ - исполнительный лист Серия ФС N "данные изъяты", выданный 28.01.2015 Наро-Фоминским городским судом Московской области на основании определения того же суда от 15.04.2014 об утверждении мирового соглашения между Жорняк Ольгой Владимировной и Сотниковым Леонидом Владимировичем по делу по иску Жорняк О.В. к Сотникову Л.В. о разделе имущества и по встречному иску Сотникова Л.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего "данные изъяты" к Жорняк О.В. о признании права долевой собственности, разделе имущества, признании долговых обязательств общим долгом супругов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области Щепилиной Г.В. от 16.02.2015 в возбуждении исполнительного производства отказано по тем основаниям, что документ не является исполнительным (в резолютивной части не содержатся требования о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержания от совершения определенных действий).

Отклоняя заявленные Жорняк О.В. требования, суд первой инстанции исходил из того, что исполнительный лист Серия ФС N "данные изъяты" не содержит требования о возложении на Сотникова Л.В. какой-либо обязанности по совершению определенных действий в пользу Жорняк О.В. или воздержанию от совершения определенных действий, а лишь воспроизводит порядок регистрации Сотникова Л.В. и его несовершеннолетнего сына в жилом помещении, при этом обязанности Сотникова Л.В. сняться с регистрации по прежнему месту жительства исполнительный документ не содержит. Кроме того, по мнению суда, исполнительный лист не содержит адреса жилого помещения, по которому Сотников Л.В. будет производить регистрацию.

Судебная коллегия не может согласиться с данными доводами суда в силу нижеследующего.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Определением об утверждении мирового соглашения заканчивается рассмотрение судебного спора. Поскольку на суд возлагается такая же ответственность за законность утверждаемого мирового соглашения, как и ответственность за законность выносимого решения суда по существу спора, утвержденное судом мировое соглашение по своей юридической силе приравнивается к решению суда и может исполняться, в том числе принудительно. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком условий мирового соглашения истец вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения.

Резолютивная часть определения суда от 15.04.2014, отраженная в исполнительном листе Серия ФС N "данные изъяты", выданном Наро-Фоминским городским судом Московской области 28.01.2015 по гражданскому делу N "данные изъяты", имеет следующее содержание: "Настоящим мировым соглашением стороны определили, что после приобретения права собственности на объект недвижимого имущества (жилое помещение) согласно договору N "данные изъяты" от 24 октября 2011 года Сотников Л.В. в месячный срок регистрирует свое постоянное место жительства и место жительства несовершеннолетнего "данные изъяты" по данному жилому помещению" (л.д. 21).

Таким образом, подписав мировое соглашение, утвержденное впоследствии судом, Сотников Л.В. принял на себя конкретное обязательство перед истицей Жорняк О.В.: после приобретения права собственности на объект недвижимого имущества (жилое помещение) по договору N 2/5 от 24.10.2011 в месячный срок зарегистрироваться вместе с несовершеннолетним сыном (так решили оба родителя последнего) по адресу данного жилого помещения. В связи с неисполнения Сотниковым Л.В. принятой на себя обязанности в добровольном порядке Жорняк О.В. как сторона спора и заключенного мирового соглашения имеет право потребовать исполнения принятой обязанности в принудительном порядке.

Довод суда о том, что в возбуждении ИП отказано правомерно, поскольку исполнительный лист не содержит адреса жилого помещения, по которому Сотников Л.В. обязан зарегистрироваться, является несостоятельным: материалами дела подтверждается, что Сотников Л.В. зарегистрировал право собственности на жилое помещение, являвшееся предметом договора N 2/5 от 24.10.2011; адрес данного жилого помещения предметом спора не является: "данные изъяты" В случае, если бы судебному приставу-исполнителю было неясно содержание исполнительного документа, подлежащего исполнению, он вправе был обратиться в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа.

Довод суда о том, что исполнительный документ не содержит обязанности Сотникова Л.В. сняться с регистрации по прежнему месту жительства, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.

Судебная коллегия находит, что предъявленный в службу судебных приставов исполнительный лист Серия ФС N "данные изъяты" от 28.01.2015 полностью соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

При таких данных постановленное по делу решение об отклонении требований Жорняк О.В. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Судебная коллегия, отменив судебное постановление суда первой инстанции, постановляет по делу новое решение об удовлетворении заявления Жорняк О.В.

В качестве способа восстановления нарушенного права (ч. 1 ст. 258 ГПК РФ) судебная коллегия считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа Серия ФС N "данные изъяты", выданного Наро-Фоминским городским судом Московской области 28.01.2015 по гражданскому делу N "данные изъяты".

Руководствуясь ст. 327, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 10 марта 2015 года отменить, постановить по делу новое решение, которым заявление Жорняк Ольги Владимировны удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области Щепилиной Г.В. от 16.02.2015 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Серия ФС N "данные изъяты", выданного Наро-Фоминским городским судом Московской области 28.01.2015 по гражданскому делу N "данные изъяты".

Обязать судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа Серия ФС N "данные изъяты", выданного Наро-Фоминским городским судом Московской области 28.01.2015 по гражданскому делу N "данные изъяты".

Председательствующий

Судьи