Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 25 мая 2015 г. по делу N 33-12152/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Редченко Е.В., Вороновой М.Н.,

при секретаре Аррыковой Л.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 мая 2015 года апелляционную жалобу Сегенюка А. М. на решение Серпуховского городского суда Московской области от 17 марта 2015 года по делу по иску Межрайонной ИФНС России N 11 по Московской области к Сегенюку А. М. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 11 по Московской области обратилась в суд с иском к Сегенюку А.М. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени.

В обоснование требований истец указал, что Сегенюк А.М. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N 11 по Московской области. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, ч. 2 ст. 2 Закона Московской области от 16.11.2002 N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области" (в редакции от 19.01.2011) Сегенюк А.М. является плательщиком транспортного налога, как лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства.

Из представленных в налоговую инспекцию в соответствии со ст. 85 НК РФ сведений следует, что на налогоплательщика Сегенюка А.М. зарегистрированы следующие транспортные средства: "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты"; "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты" "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты".

На данные транспортные средства налоговым органом был начислен налог:

за 2011 год - "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в сумме "данные изъяты" рубля; "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в сумме "данные изъяты" рублей;

за 2012 год - "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в сумме "данные изъяты" рубля; "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в сумме "данные изъяты" рублей; "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в сумме "данные изъяты" рубля.

Кроме того, в соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налоге на имущество физических лиц" Сегенюк А.М. также является плательщиком налога на имущество физических лиц, как лицо, на которое зарегистрирован объект недвижимого имущества - квартира, расположенная по адресу: "данные изъяты"

На указанное недвижимое имущество Сегенюку А.М. за 2012 год был начислен налог на имущество физических лиц в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

Межрайонной ИФНС России N 11 по Московской области в срок, предусмотренный п. 2 ст. 52 НК РФ, в адрес Сегенюка А.М. было направлено налоговое уведомление N "данные изъяты". Однако в установленный законодательством срок транспортный и имущественный налоги ответчиком уплачены не были.

На основании ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов Сегенюку А.М. начислены пени: "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек - по транспортному налогу, "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки - по налогу на имущество физических лиц (на момент подписания искового заявления).

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес Сегенюка А.М. были направлены требования об уплате налога, пени, штрафа от 02.12.2013 N 26362 со сроком исполнения до 15.01.2014 и от 27.02.2014 N "данные изъяты" со сроком исполнения до 08.04.2014. В установленные в требованиях сроки задолженность не была погашена.

Исходя из изложенного истец просил взыскать с ответчика задолженность по уплате транспортного налога за 2011-2012 годы в размере "данные изъяты" рубля, пени по налогу в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, пени по налогу в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки.

12.03.2015 в суд поступило заявление Межрайонной ИФНС России N 11 по Московской области об уменьшении размера исковых требований, в котором истец просил взыскать с ответчика задолженность по уплате транспортного налога за 2011 год в размере "данные изъяты" рубль, пени по налогу в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, а также пени по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки (л.д. 112-113).

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Сегенюк А.М. иск не признал, просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности. Кроме того, ответчик пояснил, что ни налоговое уведомление, ни требования он не получал, так как они направлялись налоговым органом по старому адресу. Помимо этого, автомобиль "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", 30.04.1998 был продан им и снят с учета, в связи с чем налоговый орган неправомерно начислил ему транспортный налог за 2011-2012 годы на указанный автомобиль.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 17 марта 2015 года уточненные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 11 по Московской области удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Сегенюк А.М. просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права, а также без учета установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Московской области от 16.11.2002 N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом.

Налоговые ставки установлены в ст. 1 Закона.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налоге на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения на основании статьи 2 настоящего Закона, а именно: собственники жилого дома, квартиры, комнаты, дачи, гаража, иного строения, помещения и сооружения, а также доли в праве общей собственности на указанное имущество.

Ставки налога на имущество физических лиц определены в статье 3 Закона.

В соответствии с п.п. 8-10 ст. 5 Закона РФ "О налоге на имущество физических лиц" налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Из материалов дела усматривается, что Сегенюк А.М. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N 11 по Московской области и в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного налога, как лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства.

На основании ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налоге на имущество физических лиц" Сегенюк А.М. также является плательщиком налога на имущество физических лиц, как лицо, на которое зарегистрированы объекты недвижимого имущества.

Ответчику налоговым органом был начислен транспортный налог за 2011-2012 годы на следующие автомобили:

за 2011 год

- "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты" мощность двигателя "данные изъяты" л.с. - в сумме "данные изъяты" рубля (12 месяцев);

- "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя "данные изъяты" л.с. - в сумме "данные изъяты" рублей (12 месяцев);

- "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя "данные изъяты" л.с. - в сумме "данные изъяты" рублей (12 месяцев);

за 2012 год

- "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя "данные изъяты" л.с. - в сумме "данные изъяты" рубля (12 месяцев);

- "данные изъяты" "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты" мощность двигателя "данные изъяты" л.с. - в сумме "данные изъяты" рублей (12 месяцев);

- "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя "данные изъяты" л.с. - в сумме "данные изъяты" рублей (12 месяцев);

- "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя "данные изъяты" л.с. - в сумме "данные изъяты" рубля (12 месяцев).

Кроме того, ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2012 год на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты", в сумме "данные изъяты" рублей 05 копеек.

В предусмотренный п. 2 ст. 52 НК РФ срок Межрайонной ИФНС России N 11 по Московской области на имя Сегенюка А.М. было направлено налоговое уведомление N "данные изъяты" (л.д. 13-15).

На основании ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов Сегенюку А.М. были начислены пени: "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек - по транспортному налогу, "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки - по налогу на имущество физических лиц (на момент подписания искового заявления).

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес Сегенюка А.М. были направлены требования об уплате налога, пени, штрафа от 02.12.2013 N "данные изъяты" со сроком исполнения до 15.01.2014 и от 27.02.2014 N "данные изъяты" со сроком исполнения до 08.04.2014 (л.д. 9-12).

Однако налоговым органом не было учтено, что автомобиль "данные изъяты" государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя "данные изъяты" л.с., был продан ответчиком 30.04.1998 и снят с учета, что подтверждается карточкой учета транспортных средств (л.д. 28, 52).

Таким образом, за 2011 год "данные изъяты" "данные изъяты" должен был уплатить транспортный налог в сумме "данные изъяты" рублей:

- "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя "данные изъяты" л.с. - "данные изъяты" рублей (за 12 месяцев, налоговая ставка 7 рублей);

- "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя "данные изъяты" л.с. - "данные изъяты" рублей (за 12 месяцев, налоговая ставка 29 рублей);

за 2012 год - в сумме "данные изъяты" рублей:

- "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя "данные изъяты" л.с. - "данные изъяты" рублей (за 12 месяцев, налоговая ставка 7 рублей);

- "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя "данные изъяты" л.с. - "данные изъяты" рублей (за 12 месяцев, налоговая ставка 29 рублей);

- "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя "данные изъяты" л.с. - "данные изъяты" рубля (за 12 месяцев, налоговая ставка 22 рубля).

Как следует из пояснений ответчика и материалов дела, Сегенюком А.М. 22.02.2015 (то есть в период рассмотрения настоящего дела) был уплачен транспортный налог за 2012 год в сумме "данные изъяты" рублей и налог на имущество физических лиц за 2012 год в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек (л.д. 37-38).

В связи с этим истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по уплате транспортного налога за 2011 год в размере "данные изъяты" рубль, пени по транспортному налогу в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки.

Поскольку доказательства уплаты транспортного налога за 2011 год ( "данные изъяты" рублей) ответчиком представлены не были, суд правомерно удовлетворил требования истца в этой части, взыскав с Сегенюка А.М. задолженность по транспортному налогу за 2011 год в размере "данные изъяты" рубль.

При этом суд обоснованно не принял во внимание доводы ответчика о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию N 14373 (л.д. 9) срок погашения задолженности 08.04.2014.

В связи с неисполнением требования Межрайонная ИФНС России N 11 по Московской области обратилась к мировому судье судебного участка N 243 Серпуховского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 14.07.2014 и впоследствии отменен определением исполняющего обязанности мирового судьи от 11.08.2014 в связи с поступлением возражений от ответчика (л.д. 6).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истец обратился в суд с настоящим заявлением 19.01.2015, то есть в установленный законом срок.

Доводы апелляционной жалобы Сегенюка А.М. не опровергают выводы суда и не могут повлечь отмену постановленного в этой части судебного акта.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с размером взысканных судом пени.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление N "данные изъяты", требования N "данные изъяты" и N "данные изъяты" направлялись ответчику по адресу: Московская область, Серпуховский район, свх. Серпуховский Центральная усадьба, д. 4, кв. 4 (л.д. 9-15), тогда как он проживает и зарегистрирован по адресу: "данные изъяты" (л.д. 53).

Доказательства получения Сегенюком А.М. указанных налогового уведомления и требований в деле отсутствуют.

Вместе с тем, копия судебного приказа была получена ответчиком 11.08.2014 (л.д. 6), следовательно, по состоянию на 11.08.2014 ему было известно о необходимости уплатить транспортный налог за 2011-2012 годы и налог на имущество физических лиц за 2012 год. Однако данную обязанность ответчик не исполнил.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011-2012 годы и налога на имущество физических лиц за 2012 год за период с 12.08.2014 по 16.01.2015, исходя из следующего расчета:

по транспортному налогу - ( "данные изъяты" руб. + "данные изъяты" руб.) х 0,000275 х 158 дней = "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копейка;

по налогу на имущество физических лиц - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. х 0,000275 х 158 дней = "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

С учетом изложенного решение суда в части взыскания пени подлежит изменению.

Руководствуясь ст.ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Серпуховского городского суда Московской области от 17 марта 2015 года изменить в части взыскания с Сегенюка А. М. пени за нарушение срока исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2011-2012 годы и налога на имущество физических лиц за 2012 год.

Взыскать с Сегенюка А. М. в пользу Межрайонной ИФНС России N 11 по Московской области пени за нарушение срока исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2011-2012 годы в размере "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копейка и по уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи