Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 01 июня 2015 г. по делу N 33-12633/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Лихачевой И.А.,

судей Красновой Н.В., Гусевой Е.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 01 июня 2015 года апелляционное представление Клинского горпрокурора на решение Клинского городского суда Московской области от 16 марта 2015 года по делу по иску Клинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "Вега-Нэт" о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению,

заслушав доклад судьи Гусевой Е.В.,

выступление прокурора Коханка К.В., поддержавшей апелляционное представление,

УСТАНОВИЛА:

Клинский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ООО "Вега-Нэт" о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению.

В обосновании иска указано, что городской прокуратурой в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремистской деятельности проведен мониторинг сети "Интернет", в ходе которого установлено, что на странице сайта http :// www.referalik . com . na ./ librarv / l 3/2272 размещена книга Уильяма Пауэлла "Поваренная книга анархиста", включенная в Федеральный список экстремистских материалов. Доступ к указанному сайту обеспечивается ООО "Вега-Нэт", которое является оператором связи и Интернет провайдером. Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.

Прокурор просил признать информацию, размещенную на странице сайта http :// www . releratik . com . ua ./ library / l 3/2272 в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; указать, что судебное решение является основанием для включения указателя страницы указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования.

Судом постановлено решение об отказе в иске.

В апелляционной представлении Клинский горпрокурор просит указанное решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Как видно из материалов дела, Клинской городской прокуратурой в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремистской деятельности проведен мониторинг сети "Интернет", в ходе которого установлено, что на странице сайта http :// www.referalik . com . na ./ librarv / l 3/2272 размещена книга Уильяма Пауэлла "Поваренная книга анархиста", включенная в Федеральный список экстремистских материалов. Доступ к указанному сайту обеспечивается ООО "Вега Пэт", которое является оператором связи и Интернет провайдером.

Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.

Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, в силу закона существует определенная процедура запрета распространения, которая истцом не соблюдена, а ответчик не является распространителем, а лишь оказывает услуги связи. Кроме того, не представлено сведений о том, что информация о доменных именах и (или) указателях страниц названных сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых сайтов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, внесены в Единый реестр.

Судебная коллегия, находит указанные выводы неправильными, основанными на неверном толковании норм закона.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

С учетом названных положений закона, распространение информации об экстремизме запрещено.

Вместе с тем предоставление возможности доступа к информации об экстремизме с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

Соответственно, распространение информации об экстремизме на вышеназванном интернет-сайте в силу закона не допустимо.

Из материалов дела следует, что ответчик предоставляет телематические услуги связи.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, ответчик, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Однако это не было учтено судом при рассмотрении настоящего дела.

В связи с этим доводы апелляционного представления являются обоснованными, а решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска прокурора.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Клинского городского суда Московской области от 16 марта 2015 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым исковые требования Клинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "Вега-Нэт" о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта http://www.referatik.com.ua/librari/13/2272/ в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта http://www.referatik.com.ua/librari/13/2272/ в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Председательствующий судья

Судьи