Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 01 июня 2015 г. по делу N 33-12815/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Рыковой Г.М.,

судей Беляева Р.В., Хрипунова М.И.,

при секретаре Шабалине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Жаббарова Н.Х. на решение Подольского городского суда Московской области от 12 марта 2015 года по делу по иску Жаббарова Н.Х. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и прекращении права,

заслушав доклад судьи Беляева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

Жаббаров Р.Н. обратился в суд с иском к городского имущества "данные изъяты" о признании в порядке приватизации права собственности на "данные изъяты", расположенную в "данные изъяты".

Требования мотивированы тем, что на основании договора найма жилого помещения от "данные изъяты" он был вселен в указанную квартиру. "данные изъяты" истец обратился в Департамент жилищной политики и жилищного фонда "данные изъяты" с целью приватизации спорной квартиры, однако, ответа до настоящего времени не получил.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в суд не явился в своем заявлении просил в удовлетворении иска отказать.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились.

Решением Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в удовлетворении иска отказано.

С указанным решением суда не согласился Жаббаров Н.Х., в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого по делу решения суда.

Как установлено судом, в соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда "данные изъяты" от "данные изъяты" на основании его заявления Жаббаров Н.Х. признан нуждающимися в содействии "данные изъяты" в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ и снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда "данные изъяты" от "данные изъяты" Жаббарову Н.Х. предоставлена спорная "данные изъяты" сроком на 5 лет в бездотационном доме, расположенном по адресу: "данные изъяты", с гарантированным заключением договора на новый срок при условии надлежащего исполнения обязательств по договору.

На основании указанного распоряжения "данные изъяты" между ГУП "данные изъяты" "Московский городской Центр арендного жилья" и Жаббаровым Н.Х. заключен Договор Найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда "данные изъяты", по которому истцу в срочное возмездное владение предоставлена вышеуказанная спорная квартира.

Постановлением Правительства "данные изъяты" от "данные изъяты" N 708-ПП принята Концепция формирования в городе Москве сети бездотационных домов для предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма, в соответствии с которой:

понятие "бездотационный дом жилищного фонда коммерческого использования "данные изъяты"" - это многоквартирный жилой дом, все жилые помещения в котором предоставляются во владение и пользование по договорам найма гражданам, категории которых установлены распорядительными документами Правительства Москвы, с оплатой по полной стоимости за пользование, содержание и ремонт жилого помещения, исключающей необходимость привлечения для содержания такого дома денежных средств бюджета "данные изъяты";

наличие в жилищном фонде "данные изъяты" бездотационных домов предоставит гражданам, состоящим на жилищном учете, право выбора способа улучшения жилищных условий и условий проживания - дожидаться получения бесплатного жилья, площадь которого строго соответствует норме предоставления; приобретать жилье в собственность, неся бремя его содержания; нанимать жилое помещение у города в бездотационном доме в соответствии с располагаемыми доходами и потребностями семьи;

формирование сети бездотационных жилых домов, жилые помещения в которых не подлежат продаже или приватизации гражданами, позволит создать принципиально новый механизм улучшения жилищных условий очередников;

реализация представленных в настоящей концепции подходов к решению жилищных проблем москвичей, состоящих на жилищном учете, различных по многим параметрам и условиям осуществления, подтверждает стратегическое значение использования такой формы улучшения жилищных условий граждан, как предоставление жилых помещений по договорам найма в специально создаваемых для этих целей бездоходных домах в рамках жилищной политики города. Наем (коммерческий) по своей сути является более гибкой и многовариантной формой организации жилищных правоотношений по сравнению с отношениями социального найма и собственности. При этом соответствующая модификация договора найма жилого помещения позволит на его основе реализовывать различные механизмы улучшения жилищных условий москвичей в зависимости от решаемой социальной задачи в отношении тех или иных категорий граждан.

В указанной связи, учитывая возмездный и срочный характер заключенного между сторонами Договора найма от 04.10.2013, судебная коллегия на основании положений ст. 671 ГК РФ, ст. 19 ЖК РФ соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что данный договор имеет природу договора коммерческого найма, о чем прямо указано в вышеназванной Концепции, а, следовательно, то обстоятельство, что спорное жилое помещение входит в жилищный фонд "данные изъяты", само по себе не может свидетельствовать о заключении между сторонами договора социального найма и, тем самым, повлиять на выводы суда, поскольку законом не запрещено заключения договора коммерческого найма в отношении такого имущества.

В соответствии с требованиями ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судебная коллегия полагает, что с учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции сделал правильный и основанный на законе вывод о том, что заключенный между сторонами Договор является договором коммерческого найма и не регулируется положениями закона о социальном найме, при этом, реализовав своё право выбора способа улучшения жилищных условий и условий проживания, истец на основании договора вселился в спорную квартиру, которая в силу нормативного указания приватизирована быть не может.

При таких обстоятельствах, когда жилое помещение не предоставлено на основании договора социального найма и в силу чего в соответствии с требованиями ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и положений законодательства "данные изъяты" не может быть приватизировано, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы о том, что фактически Договор от "данные изъяты" является договором социального найма, поскольку обладает рядом его признаков, судебная коллегия отклоняет по указанным выше мотивам, а также потому, что иск о признании положений Договора недействительными в связи с восприятием при подписании его условий в качестве иного типа соглашения, истцом не заявлялся.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, которые оценены судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и к неверному толкованию норм материального права.

Оснований для иной правовой оценки спорных правоотношений, указанных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит, поскольку таковая оценка основана на ошибочном применении норм материального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Жаббарова Н.Х., - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи