Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 08 июня 2015 г. по делу N 33-12949/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Вороновой М.Н., Соколовой Н.М.,

при секретаре Аррыковой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июня 2015 года апелляционные жалобы судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области, ООО "Балашиха-Сити" на решение Балашихинского городского суда Московской области от 19 марта 2015 года по делу по заявлению Ермаковой Т. А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области Марковой И.А. от "данные изъяты" об окончании исполнительного производства,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

объяснения судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области Марковой И.А., Ермаковой Т.А., представителя заинтересованного лица ООО "Балашиха-Сити" - Борисовой Ж.С.,

УСТАНОВИЛА:

Ермакова Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области Марковой И.А. от "данные изъяты" об окончании исполнительного производства.

Свои требования заявитель мотивировала тем, что на основании вступившего в законную силу решения суда ООО "Балашиха-Сити" обязано передать ей однокомнатную квартиру. 18.12.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области Марковой И.А. было возбуждено исполнительное производство. "данные изъяты" указанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Однако до настоящего времени квартира заявителю фактически не передана, ключей от квартиры у нее нет.

Исходя из изложенного, заявитель просила признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области Марковой И.А. от "данные изъяты" об окончании исполнительного производства N "данные изъяты", возбужденного "данные изъяты" по исполнительному листу серии "данные изъяты", выданному Балашихинским городским судом Московской области по делу N "данные изъяты"; обязать судебного пристава-исполнителя Маркову И.А. возобновить указанное исполнительное производство.

В судебном заседании представитель заявителя Косинов С.Ю. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области Маркова И.А., представитель ООО "Балашиха-Сити" в суд не явились.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 19 марта 2015 года заявление Ермаковой Т.А. удовлетворено.

В апелляционных жалобах судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области Маркова И.А., ООО "Балашиха-Сити" просят об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ определением судебной коллегии от 08.06.2015 настоящее гражданское дело было принято к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку в нарушение положений ГПК РФ суд первой инстанции 19.03.2015 рассмотрел дело в отсутствие представителя ООО "Балашиха-Сити", не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием к отмене постановленного решения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель Ермакова Т.А. поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области Маркова И.А. против удовлетворения заявления возражала.

Представитель должника ООО "Балашиха-Сити" с заявлением также не согласился.

Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела и объяснений сторон установлено, что вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда Московской области от 10.07.2014 на ООО "Балашиха-Сити" возложена обязанность передать Ермаковой Т.А. однокомнатную квартиру N 533, расположенную на 10-м этаже дома по адресу: Московская область, г. Балашиха, Демин луг, д. 2 (л.д. 12-19).

18.12.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области Марковой И.А. на основании исполнительного листа серии "данные изъяты" от "данные изъяты", выданного Балашихинским городским судом Московской области, было возбуждено исполнительное производство N "данные изъяты" в отношении должника ООО "Балашиха-Сити" в пользу взыскателя Ермаковой Т.А., предмет исполнения: обязать передать однокомнатную квартиру N "данные изъяты", расположенную на 10-м этаже дома по адресу: "данные изъяты" (л.д. 22).

Указанное постановление получено должником 22.01.2015.

20.01.2015 ООО "Балашиха-Сити" в ОСП по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области был направлен односторонний акт приема-передачи от 15.01.2015 (л.д. 20).

11.02.2015 судебным приставом-исполнителем Марковой И.А. осуществлен выход по адресу спорного объекта с целью совершения исполнительных действий и составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д. 21), из которого следует, что "должник ... представил односторонний акт от 15.01.2015 о передаче однокомнатной квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу ... Взыскатель Ермакова Т.А. отказалась принимать вышеуказанную квартиру, так как акт составлен в одностороннем порядке 15.01.2015. Взыскатель утверждает, что акт должен быть двухсторонним, на основании этого передача квартиры не представляется возможным; судебным приставом-исполнителем будет направлено в суд заявление о разъяснении исполнения решения суда в части передаточного акта".

Определением Балашихинского городского суда Московской области от 02.03.2015 в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области Марковой И.А. о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения отказано (л.д. 24).

05.03.2015 судебный пристав-исполнитель Маркова И.О. окончила исполнительное производство на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д. 23).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

В силу ч. 6 ст. 8 указанного Федерального закона, если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный ч. 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в ч. 5 ст. 8) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства Указанные меры могут применяться только в случае, если застройщик обладает сведениями о получении участником долевого строительства сообщения в соответствии с ч. 4 настоящей статьи либо оператором почтовой связи заказное письмо возвращено с сообщением об отказе участника долевого строительства от его получения или в связи с отсутствием участника долевого строительства по указанному им почтовому адресу.

Как установлено судебной коллегией, решение Балашихинского городского суда Московской области от 10.07.2014 до настоящего времени фактически не исполнено - квартира взыскателю надлежащим образом не передана, должник уклоняется от передачи имущества по передаточному акту, подписываемому обеими сторонами, как это предусмотрено ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для окончания исполнительного производства, в связи с чем заявление Ермаковой Т.А. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балашихинского городского суда Московской области от 19 марта 2015 года отменить.

Заявление Ермаковой Т. А. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области Марковой И.А. от 05.03.2015 об окончании исполнительного производства N 48732/14/50001-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Реутов УФССП России по Московской области Маркову И.А. возобновить исполнительное производство N "данные изъяты" в отношении должника ООО "Балашиха-Сити" в пользу взыскателя Ермаковой Т.А.

Председательствующий:

Судьи: