Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 08 июня 2015 г. по делу N 33-13181/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Вороновой М.Н., Соколовой Н.М.,

при секретаре Аррыковой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июня 2015 года апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области на решение Можайского городского суда Московской области от 18 марта 2015 года по делу по иску Межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области к Градусову Алексею Леонтьевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

объяснения представителя Межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области - Елиневского А.С.,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 21 по Московской области обратилась в суд с иском к Градусову А.Л. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере "данные изъяты"., пени за его несвоевременную уплату в размере "данные изъяты"

Свои требования истец мотивировал тем, что в 2012 году ответчик являлся собственником следующего недвижимого имущества: жилого дома по адресу: "данные изъяты", и квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты"

Ответчику было направлено налоговое уведомление N "данные изъяты" об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в сумме "данные изъяты"

Поскольку налог по данному уведомлению уплачен не был, в адрес ответчика было направлено требование N "данные изъяты", которым предложено в срок до 15.01.2014 уплатить налог на имущество за 2012 год в размере "данные изъяты". и пени за несвоевременную уплату налога в сумме "данные изъяты". До настоящего времени требование ответчиком не исполнено.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик Градусов А.Л. иск не признал, пояснив, что в настоящее время в его собственности находится лишь жилой дом, а квартиру он подарил сыну. Ответчик также не согласен со стоимостью облагаемого налогом имущества, поскольку по сведениям ГУП МО "МОБТИ", представленным по его запросу, эта стоимость намного ниже, в связи с чем и налог должен быть меньше.

Решением Можайского городского суда Московской области от 18 марта 2015 года иск Межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области удовлетворен частично: с Градусова А.Л. взыскана задолженность по налогу на недвижимое имущество в размере 18 "данные изъяты"., пени за несвоевременную уплату налога в сумме "данные изъяты" В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N 21 по Московской области просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Градусов А.Л. не явился. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения представителя Межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области - Елиневского А.С., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В силу статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 399 НК РФ).

Согласно статье 400 НК РФ и пункту 1 статьи 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу статьи 401 НК РФ и статьи 2 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" объектом налогообложения являются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - коэффициент-дефлятор). Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, и типа использования объекта налогообложения, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы налог на имущество физических лиц отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.

Согласно положениям статьи 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами (пункт 1).

Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора. За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе (пункт 2).

При переходе права собственности на строение, помещение, сооружение от одного собственника к другому в течение календарного года налог уплачивается первоначальным собственником с 1 января этого года до начала того месяца, в котором он утратил право собственности на указанное имущество, а новым собственником - начиная с месяца, в котором у последнего возникло право собственности (пункт 6).

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 8).

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (пункт 9).

Решением Совета депутатов городского поселения Уваровка Можайского муниципального района Московской области от 05.10.2011 N 32/10 установлены ставки налога на имущество, признаваемое объектом налогообложения, независимо от типа его использования, от суммарной инвентаризационной стоимости имущества в следующих размерах:

до 300000 рублей включительно - 0,1%;

свыше 300000 рублей до 500 000 рублей (включительно) - 0,3%;

свыше 500000 рублей до 600000 рублей (включительно) - 0,4%;

свыше 600 000 рублей до 800000 рублей (включительно) - 0,7%;

свыше 800 000 рублей до 1000000 рублей (включительно) - 1,0%;

свыше 1000000 рублей до 1500 000 рублей (включительно) - 1,5%;

свыше 1500000 рублей - 2,0% (пункт 5 Решения).

Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (л.д. 15-16), Градусов А.Л. в 2012 году являлся собственником следующего недвижимого имущества:

жилого дома по адресу: "данные изъяты" (инвентаризационная стоимость в 2012 году - "данные изъяты".);

квартиры по адресу: "данные изъяты", дата отчуждения имущества - 04.04.2012 (инвентаризационная стоимость в 2012 году "данные изъяты"

иных строений, помещений и сооружений, расположенных по адресу: "данные изъяты", торговая палатка (инвентаризационная стоимость в 2012 году - "данные изъяты"

Межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области налогоплательщику Градусову А.Л. начислен налог на имущество физических лиц за 2012 год по ставке 2% в размере "данные изъяты"., в том числе:

на жилой дом по адресу: "данные изъяты" в сумме "данные изъяты" ( "данные изъяты" руб. (инвентаризационная стоимость) х 2 % (ставка налога) = "данные изъяты" (сумма налога));

на квартиру по адресу: "данные изъяты" ( "данные изъяты" (инвентаризационная стоимость) х 2 % (ставка налога) / 12 х 3 (количество месяцев, за которые производится расчет) / 5 (доля в праве) = "данные изъяты"сумма налога)).

Вывод суда о том, что при исчислении ответчику налога на имущество за 2012 год расчет должен производиться по ставке 1,5%, поскольку квартира выбыла из его владения и, следовательно, на нее не подлежал начислению налог, не основан на законе.

Материалами дела подтверждается, что налоговой инспекцией ответчику в установленном порядке было направлено налоговое уведомление N "данные изъяты" об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в сумме "данные изъяты" (л.д. 9, 35).

Поскольку налог по данному уведомлению уплачен не был, в адрес ответчика было направлено требование N "данные изъяты", которым предложено в срок до 15.01.2014 уплатить налог на имущество за 2012 год в размере "данные изъяты" коп. и пени за несвоевременную уплату налога в сумме "данные изъяты". (л.д. 5, 8).

До настоящего времени требование ответчиком не исполнено.

Представленная ответчиком квитанция на сумму "данные изъяты". (л.д. 28) не может быть принята в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку данный налог уплачен Градусовым Евгением Алексеевичем (сыном ответчика) за принадлежащее ему на праве собственности имущество - квартиру по адресу: "данные изъяты" за 2011 год в сумме "данные изъяты" и за 2013 год в сумме "данные изъяты"

С учетом изложенного с Градусова А.Л. в пользу Межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области подлежит взысканию задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2012 год в размере "данные изъяты"

В то же время, требования истца о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2012 год подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего расчета:

"данные изъяты". (сумма налога) х 0,000275 (ставка) х 26 дней (количество дней просрочки - с 02.11.2013 по 27.11.2013) = "данные изъяты"

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере "данные изъяты"., от уплаты которой истец был освобождён.

При изложенных обстоятельствах постановленное по делу решение не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Можайского городского суда Московской области от 18 марта 2015 года отменить, постановить по делу новое решение, которым иск Межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с Градусова Алексея Леонтьевича в пользу Межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области (УФК по Московской области, р/с N "данные изъяты", ИНН "данные изъяты", КПП "данные изъяты", КБК "данные изъяты", ОКТМО "данные изъяты") задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере "данные изъяты", пени по налогу на имущество физических лиц за 2012 год за период с 02.11.2013 по 27.11.2013 в размере "данные изъяты".

В удовлетворении остальной части иска Межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области отказать.

Взыскать с Градусова Алексея Леонтьевича в бюджет Можайского муниципального района Московской области государственную пошлину в размере "данные изъяты"

Председательствующий:

Судьи: