Приложение 7. Инструкция по заполнению форм статистической отчетности о работе с личным составом органов внутренних дел РФ

1.1. Отчет составляется ежеквартально, нарастающим итогом с начала года в горралинорганах, подразделениях, учреждениях внутренних дел в двух экземплярах, один из которых представляется по подчиненности в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УРО, УЛИТУ, УГПС, ОУМТиВС, образовательные, научно-исследовательские и проектные учреждения МВД России. Второй экземпляр вместе с материалами (источниками) информации хранится в соответствующих номенклатурных делах органов и подразделений.

Кадровые аппараты МВД, ГУВД, УВД, УРО, УЛИТУ, УГПС, ОУМТиВС, образовательных, научно-исследовательских и проектных учреждений МВД России обобщают отчеты, поступившие из органов и подразделений внутренних дел, и на их основе составляют отчет по ф. 3-Д в двух экземплярах, один из которых представляют почтой в ГУК МВД России к 7 числу месяца, следующего за отчетным периодом, второй экземпляр вместе с отчетами, поступившими из органов и подразделений, приобщаются в соответствующие номенклатурные дела.

1.2. Подготовка отчета

Отчет состоит из двух разделов. Перед каждым разделом проставляются следующие служебные реквизиты:

3 символа - код формы (143);

2 символа - номер раздела (01, 02);

2 символа - две последние цифры отчетного года (96, 97 ...);

2 символа - номер отчетного периода (03 - квартал, 06 - полугодие, 09 - за 9 месяцев, 12 - за год);

4 символа - код ОВД (заполняется согласно таблице кодов, используемой при составлении отчетов по ф. 1-К).

Все графы отчета заполняются на пишущей машинке (ПВЭМ).

При отсутствии цифровых данных в графы проставляется ноль.

1.3. Источники формирования

При подготовке отчета по ф. 3-Д необходимо руководствоваться следующими разъяснениями:

в отчете подлежат отражению все случаи нарушений служебной дисциплины, по которым в отчетном периоде завершена проверка.

служебное время для конкретного сотрудника органов внутренних дел определяется, исходя из установленного для него графика работы, а также времени фактического привлечения к несению службы сверх установленного графика.

По разделу 1.

Под служебной дисциплиной следует понимать соблюдение сотрудниками органов внутренних дел порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Присягой, контрактом о службе, а также приказами МВД России, прямых начальников.

В строках 3-10 ф. 3-Д конкретизированы виды нарушений служебной дисциплины.

При применении дисциплинарных взысканий следует руководствоваться пп. 12.1 - 12.18 приложения 1 к приказу МВД России от 25.06.1993 г. N 300 в редакции приказа МВД России от 31.07.1995 г. N 292.

В случае совершения нарушения дисциплины несколькими лицами совместно дисциплинарные взыскания учитываются на каждого виновного в отдельности и только за совершенное им нарушение.

Подлежат учету все объявленные приказами дисциплинарные взыскания, в т.ч. и снятые досрочно.

Учет дисциплинарных взысканий, решений судов чести ведется сотрудниками кадрового аппарата в служебных карточках по форме согласно приложению 15 к Инструкции, объявленной приказом МВД России от 25.06.93 г. N 300.

При квалификации нарушений исполнительной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел следует руководствоваться, в том числе пп. 2-4 Указа Президента Российской Федерации от 6 июня 1996 г. N 810 "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы".

Дисциплинарные взыскания применяются начальниками в пределах предоставленных им прав. При этом следует исходить из принципа оперативного реагирования на каждое нарушение дисциплины и максимального использования дисциплинарных прав общественных формирований органов внутренних дел и непосредственных начальников по отношению к подчиненным сотрудникам.

Задачей прямых начальников является обеспечение ежеквартального анализа дисциплины на закрепленных направлениях оперативно-служебной деятельности, своевременное выявление, нейтрализация и ликвидация причин и условий, способствующих совершению дисциплинарных проступков и чрезвычайных происшествий, осуществление комплекса мероприятий по их предупреждению и повышению влияния дисциплины и законности на результативность работы личного состава.

По разделу 2.

В данном разделе учитываются сведения о фактах злоупотребления спиртными напитками сотрудниками органов внутренних дел.

В строках 1-15 конкретизированы сведения о фактах злоупотребления спиртными напитками и нахождения сотрудников органов внутренних дел в состоянии наркотического опьянения.

При привлечении к дисциплинарной ответственности за пребывание в нетрезвом состоянии и нахождение сотрудников органов внутренних дел в состоянии наркотического опьянения необходимо руководствоваться результатами медицинского освидетельствования, а в случае отказа сотрудника от освидетельствования - показаниями не менее двух свидетелей.

За злоупотребление спиртными напитками в быту, другие правонарушения, не влекущие за собой уголовной ответственности, сотрудники органов внутренних дел, в соответствии со ст. 16 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (КОАП), должны привлекаться к дисциплинарной ответственности при направлении соответствующих материалов органами (должностными лицами), которым предоставлено право налагать административные взыскания. При этом необходимо учитывать положение ст. 21 КОАП, предусматривающей возможность освобождения от административной (дисциплинарной) ответственности с передачей материалов на рассмотрение товарищеского суда (суда чести), общественной организации трудового коллектива (совета коллектива), если с учетом совершенного правонарушения и личности правонарушителя к нему целесообразно применять меру общественного воздействия.

По вопросам подготовки и представления отчета по ф. 3-Д обращаться в УРЛС ГУК МВД России по телефонам: 239-03-71, 239-71-91.

2.1. Отчет ф. 3-СЗ "О результатах социально-правовой работы в органах внутренних дел Российской Федерации" вводится в действие с 1 января 1997 года, начиная с отчета за 1996 год.

Отчет составляется по итогам года в горрайлинорганах, подразделениях, учреждениях внутренних дел в двух экземплярах, один из которых представляется по подчиненности в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УРО, УЛИТУ, УГПС, ОУМТиВС, образовательные, научно-исследовательские и проектные учреждения МВД России. Второй экземпляр вместе с материалами (источниками) информации хранится в соответствующих номенклатурных делах органов и подразделений.

2.2. Отчет ф. 4-СЗ "О реализации социально-правовых гарантий некоторых категорий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" вводится в действие с 1 января 1997 года, начиная с отчета за 1996 год.

Отчет составляется ежеквартально с нарастающим итогом с начала года в горрайлинорганах, подразделениях, учреждениях внутренних дел в двух экземплярах, один из которых представляется по подчиненности в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УРО, УЛИТУ, УГПС, ОУМТиВС, образовательные, научно-исследовательские и проектные учреждения МВД России. Второй экземпляр вместе с материалами (источниками) информации хранится в соответствующих номенклатурных делах органов и подразделений.

2.3. Отчет ф. 3-ЛС "О количестве погибших, раненых и пропавших без вести сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" вводится в действие, начиная с момента объявления приказа.

Отчет составляется ежемесячно, нарастающим итогом с начала года в горрайлинорганах, подразделениях, учреждениях внутренних дел в двух экземплярах, один из которых представляется по подчиненности в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УРО, УЛИТУ, УГПС, ОУМТиВС, образовательные, научно-исследовательские и проектные учреждения МВД России. Второй экземпляр вместе с материалами (источниками) информации хранится в соответствующих номенклатурных делах органов и подразделений.

2.4. Кадровые аппараты МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УРО, УЛИТУ, УГПС, ОУМТиВС, образовательных, научно-исследовательских и проектных учреждений МВД России обобщают сведения, поступившие из органов и подразделений внутренних дел, и на их основе составляют отчеты в двух экземплярах, один из которых представляется в ГУК МВД России к 7 числу месяца, следующего за отчетным периодом:

- почтой - годовой ф. 3-СЗ и ежеквартальный ф. 4-СЗ;

- телеграфом - ежемесячный ф. 3-ЛС.

Второй экземпляр вместе с отчетами, поступившими из органов и подразделений, приобщаются соответствующие номенклатурные дела.

2.5. Подготовка отчетов ф. 3-СЗ, ф. 4-СЗ, ф. 3-ЛС.

Перед каждым разделом отчетов проставляются следующие реквизиты:

3 символа - коды форм (852, 853, 147);

2 символа - номер раздела (01, 02, 03);

2 символа - две последние цифры отчетного года (96, 97 ...);

2 символа - номер отчетного периода (01, 02, 04, 05, 07...011 - месяц (...а, ...ев), 03 - квартал, 06 - полугодие, 12 - год);

4 символа - код органа внутренних дел.

Все графы отчета заполняются на пищущей машинке (ПВЭМ). При отсутствии цифровых данных в графе проставляется ноль.

2.6. Источники формирования

2.7. По вопросам подготовки и представления отчетов ф. 3-СЗ, ф. 4-СЗ, ф. 3-ЛС обращаться в УРЛС ГУК МВД России по телефонам: 239-02-98, 239-71-94, 239-71-88.

3.1. Отчет составляется за полугодие и год в горрайлинорганах, подразделениях, учреждениях внутренних дел в двух экземплярах, один из которых представляется по подчиненности в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УРО, УЛИТУ, УГПС, ОУМТиВС, образовательные, научно-исследовательские и проектные учреждения. Второй экземпляр вместе с материалами (источниками) информации хранится в соответствующих номенклатурных делах органов и подразделений.

Кадровые аппараты МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УРО, УЛИТУ, УГПС, ОУМТиВС, образовательных, научно-исследовательских и проектных учреждений обобщают отчеты, поступившие из органов и подразделений внутренних дел, и на их основе составляют отчет по ф. 3-ПС в двух экземплярах, один из которых представляют почтой в ГУК МВД России к 7 числу месяца, следующего за отчетным периодом. Второй экземпляр вместе с отчетами, поступившими из территориальных органов и подразделений внутренних дел, приобщается в соответствующие номенклатурные дела.

3.2. Подготовка отчета

Отчет состоит из двух разделов. Перед каждым разделом проставляются следующие служебные реквизиты.

3 символа - код формы (146);

2 символа - номер раздела (01, 02, 03);

2 символа - две последние цифры отчетного года (96, 97, ...);

2 символа - номер отчетного периода (06 - полугодие, 12 - за год);

4 символа - код ОВД (заполняется согласно таблице кодов, используемой при составлении отчета по ф. 1-К).

3.3. По разделу 1.

- В строках 1-2 учету подлежат все должности (суммарно) старших психологов и психологов штатному расписанию;

- в строке 4 указывать количество действующих кабинетов психологической регуляции;

- в строке 5 - количество предварительно изученных кандидатов на службу в органы внутренних дел до направления на ОВВК;

- в строке 6 - количество проведенных мероприятий с сотрудниками в соответствии с учетной документацией;

- в строках 7 и 8 - количество мероприятий по обозначенным направлениям работы с коллективами;

- в строке 9 - количество консультаций работников правоохранительных органов по составлению психологического портрета преступника, ведению переговорного процесса по освобождению заложников, действиям в условиях массовых беспорядков и чрезвычайного положения, другим вопросам оперативно-служебной деятельности;

- в строке 10 - количество подготовленных и утвержденных руководством МВД, ГУВД, УВД, УВДТ методических материалов и рекомендаций;

- в строке 11 - количество выездов сотрудников, привлекаемых к действиям при чрезвычайных обстоятельствах и другой работе, связанной с риском для жизни;

- в строке 12 - количество сотрудников, принятых на службу, по данным центра психологической диагностики;

- в строке 13 - количество случаев нормализации психического состояния сотрудников и восстановления их профессиональной работоспособности, подтвержденных объективными данными (результатами повторного обследования, заключениями других специалистов и непосредственных начальников).

3.4. Сведения, не вошедшие в раздел 1, в произвольной форме отражаются в пояснительной записке

Следует ответить на следующие вопросы:

- краткая характеристика средств и методов психологического обеспечения, показавших высокую эффективность;

- использование специальных методов (работа на "Полиграфе" и т.п.);

- описание сложных случаев (после выполнения сотрудниками задач в чрезвычайных обстоятельствах, связанных с риском для жизни), потребовавших психологической работы;

- перечень подготовленных и утвержденных методических материалов и рекомендаций;

- распределение кабинетов психологической регуляции по службам и подразделениям, количество посадочных мест, оснащенность, общее количество посещений за отчетный период;

- перечень использованных методов индивидуальной работы, направлений деятельности при работе с коллективами (социально-психологические исследования, профессионально-психологическая подготовка, проведение тренингов, деловых игр, участие в разрешении конфликтных ситуаций, изучение общественного мнения), и иных результатов работы психологов;

- сводные данные, данные выявленных нарушений психики и поведения (острые стрессовые расстройства, конфликтность, агрессивность, склонность к суициду, астенические состояния и т.д.) у личного состава по службам и подразделениям;

- основные виды психологических расстройств, по которым проводились восстановительные и психокоррекционные мероприятия (пояснения к строкам 13 и 17);

- материально-техническое и финансовое обеспечение психологических мероприятий, наличие рабочего кабинета психолога;

- предложения по совершенствованию психологического обеспечения личного состава.

3.5. По разделу 2.

В строке 1 количественному учету подлежат все дворцы, дома, клубы, центры культуры.

В строке 3 указывается количество кружков, клубов по интересам, ансамблей песни и пляски, духовых оркестров, вокально-инструментальных ансамблей, хоровых и прочих коллективов, входящих в структуру клубного учреждения.

При заполнении строк 15-20 следует учитывать, что библиотека, в том числе библиотечный пункт, является постоянно действующим учреждением, которое реализует все направления работы с читателем.

3.6. Сведения, не вошедшие в раздел 2, в произвольной форме отражаются в пояснительной записке.

Следует представить информацию о проведенных культурно-массовых мероприятиях для сотрудников органов внутренних дел:

- днях милиции, внутренних войск МВД России, годовых праздниках местной милиции, специальных конкурсах и других формах профессиональной ориентации молодежи, выступлениях в средствах массовой информации граждан, которым помогли сотрудники органов внутренних дел;

- всероссийских, республиканских, краевых, областных смотрах-конкурсах, фестивалях самодеятельного искусства;

- работе с организациями творческих работников, заключенных с ними договорах о культурном сотрудничестве;

- подготовке к 200-летию МВД России.

По вопросам подготовки и оформления отчетов по ф. 3-ПС обращаться по тел.: 239-66-73, 239-55-08, 239-61-71, 239-03-78, 239-53-51.