Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 10 июня 2015 г. по делу N 33-13746/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Варламовой Е.А., Редченко Е.В.,

при секретаре Рыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 10 июня 2015 года частную жалобу Паньковой А. С. на определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 03 апреля 2015 года об оставлении заявления без движения,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

УСТАНОВИЛА:

Определением судьи Красногорского городского суда Московской области от 03.04.15 г. оставлено без движения заявление Паньковой А.С. об оспаривании решения Министерства строительного комплекса Московской области.

Не согласившись с определением судьи, заявитель Панькова А.С. подала на него частную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив материал заявления, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствие со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п.9 постановления от 10.02.09 г. "данные изъяты" "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" содержится указание на то, что правильное определение судами вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.

Оставляя заявление без движения, судья исходил из того, что поскольку имеет место спор о праве заявителя на включение ее в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоэтажных домов и чьи права нарушены, и такой спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства, то в суд следует представить исковое заявление.

Как следует из текста заявления Паньковой А.С. в суд, она оспаривает решение Министерства строительного комплекса Московской области от 17.12.14 г., выразившееся в отказе во включении ее в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоэтажных домов и чьи права нарушены.

Такое требование заявителя вытекает из публичных правоотношений и не носит исковой характер, поэтому определение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 03 апреля 2015 года отменить, материал заявления возвратить в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: