Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 17 июня 2015 г. по делу N 33-14170/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Илларионовой Л.И.,

судей Мертехина М.В., Клубничкиной А.В.

при секретаре Хановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 17 июня 2015 года апелляционную жалобу Рыжаковой Наталии Владимировны, Рыжаковой Галины Ивановны,

на решение Талдомского районного суда Московской области от 24 марта 2015 года по делу по иску Рыжаковой Наталии Владимировны, Рыжаковой Галины Ивановны к Администрации Талдомского муниципального района, СНТ Надежда, Демешко Александру Анатольевичу, Попковой Антонине Андреевне, Чойна Георгию Васильевичу, Наумкину Анатолию Владимировичу, Кузьминой Наталье Анатольевне, Юлмановой Елене Валентиновне и третьим лицам Управлению Росреестра по МО и КИЗО Талдомского р-на признании недействительными постановлений, договоров аренды земельных участков и применения последствий недействительности сделок, аннулировании записей о регистрации права собственности на земельные участки,

заслушав доклад судьи Клубничкиной А.В., объяснения Рыжовой Н.В., Рыжаковой Г.И., их представителя Шаталинского В.В., Наумкина А.В., Наумкиной М.В., (также представляющей интересы Юламановой К.В., Демешко А.А., Кузьминой Н.А.) ее представителя Русеского А.П.,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам Администрации Талдомского района, СНГ "Надежда", Демешко А.А., Попковой А.А., Чойна Г.В. Наумкину А.В., Кузьминой НА., Юламановой Е.В. о признании недействительными постановлений Главы Талдомского района N1540 от 03.05.2012 Г. о передаче земельного участка с КН50:01:0040255:12 в аренду Демешко А.А., о признании недействительным в силу ничтожности договора аренды данного земельного участка от 27.07.2012 г. с применением последствия недействительности сделки в виде признания недействительным договора купли-продажи земельного участка от 05.02.2013 г., заключенного между Демешко А.А. и Комитетом по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района с аннулированием записи от 12.03.2013 г. о государственной регистрации права на земельный участок на имя ДемешкоА.А.; о признании недействительным постановления Главы Талдомского района от 03.05.2012 г. о предоставлении земельного участка с КН 50:01:0040255:11 в аренду Попковой А.А., признании недействительным в силу ничтожности договора аренды данного земельного участка N477 от 27.07.2012 г. с применением последствия недействительности сделки в виде признания недействительным договора купли-продажи земельного участка, заключенного между Попковой А.А. и Чойна Г.В. 12.04.2013 г. с аннулированием записи о регистрации права на имя Чойна Г.В.; о признании недействительным постановления Главы Талдомского района от 03.05.2012 г. о предоставлении земельного участка с КН 50:01:0040255:8 в аренду Чойна Г.В., признании недействительным договора аренды данного земельного участка N473 от 27.02.2012 г. с применением последствия недействительности сделки в виде признания недействительным договора купли-продажи земельного участка, заключенного между Чойна Г.В. и Наумкииым А.В. с аннулированием записи о регистрации права на имя Наумкина А.В.; о признании недействительным постановления Главы Талдомского района от 03.05.2012 г. о предоставлении земельного участка с КН50:01:0040255:13 в аренду Кузьминой Н.А., признании недействительным в силу ничтожности договора аренды данного земельного участка от 27.07.12г. с применением последствия недействительности ничтожной сделки, признав недействительным указанного земельного участка от 05.02.13г с аннулированием записи о государственной регистрации права на имя Кузьминой Н.А.; о признании недействительным постановления Главы Талдомского района от 03.05.2012 г. о предоставлении земельного участка с КН 50:01:0040255:9 в аренду Юламановой Е.В., признании недействительным в силу ничтожности договора аренды данного земельного участка от 27.07.12г. и применении последствия недействительности сделки, признав недействительным договор купли-продажи земельного участка от 05.02.13г., заключенный между Юламановой Е.В. и Наумкиным А.В. с аннулированием записи о государственной регистрации права на земельный участок на имя Наумкина А.В.

В обоснование иска указав, что что ответчики на момент заключения договоров аренды земельных участков не являлись членами СНТ. Согласно протокола заседания правления СНТ от 2009 г. было принято решение, что присоединенная земля перейдет в общее пользование членов СНТ. После решение правления СНТ от 2009 г. об оформлении земли, прилегающей к землям СНТ, в общее пользование, земельный участок был отмежеван, поставлен на кадастровый учет. Затем был заключен договор аренды земельного участка между Администрацией Талдомского района и СНТ. Далее было принято решение о разделе прирезанного земельного участка на шесть земельных участков. Пять земельных участков из шести Администрация Талдомского района передала в аренду ответчикам на основании вынесенных постановлений и заключенных договоров аренды. Права у ответчиков на заключение договоров аренды земельных участков не было, т.к. участки должны распределяться между членами СНТ на общем собрании.

Истцы, являясь членами СНТ "Надежда", оспаривают право собственности ответчиков на земельные участки в СНТ "Надежда", возникшее на основании договоров купли-продажи земельных участков, которые по мнению истцов противоречат ст. 14 и 18 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и являются ничтожными. Ссылаясь на нарушения закона и их прав как членов СНТ решать вопрос о предоставлении земельных участков членам СНТ на общем собрании СНТ, истцы просят признать недействительными вышеуказанные постановления Главы Талдомского района и договоры.

Истцы и их представитель иск поддержали.

Представитель ответчиков CНТ "Надежда", Демешко А.А., Кузьминой Н.А., Юламановой Е.В. иск не признала.

Представитель ответчика Администрации Талдомского района иск не признал, ссылаясь на то, что Администрация Талдомского района действовала на основании представленных ей заявлений и документов, в пределах своих полномочий издала постановления. Договоры заключались Комитетом по имуществу и земельным отношениям. Нарушений прав истцов оспариваемыми постановлениями и договорами не усматривает, просит в иске отказать.

Ответчик Чойна Г.В. иск не признал.

Ответчик Юламанова Е.В. не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по МО не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета по имуществу и земельным отношениям Администрации Талдомского района не явился, извещен.

Решением Талдомского районного суда Московской области от 24 марта 2015 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Рыжакова Н.В., Рыжакова Г.И. постановленное решение просят отменить как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Судом установлено, что в 2009 г. председатель СНТ "Надежда" Наумкина М.В. обратилась в администрацию Талдомского района о передаче в собственность или аренду земельного участка площадью 5000 кв.м, примыкающего к землям СНТ. Земельный участок в установленном законом порядке был сформирован, Постановлением Главы Талдомского района от 31.12.2009 г. было согласовано место его размещения и утвержден акт выбора.

Земельный участок площадью 5325 кв.м был поставлен па кадастровый учет с кадастровым номером 50:01:0040255:6, местоположением южнее д.Веретьево Талдомского района Московской области и передан в аренду СНТ постановлением Главы Талдомского района N738 от 22.03.2011 г., на основании которого был заключен договор аренды между КУИ Талдомского района и СНТ "Надежда".

В связи с расширением границ, была выполнена корректура проекта организации и застройки территории СНТ, которая была утверждена постановлением Главы Талдомского района от 02.11.2011г.

Впоследствии земельный участок был разделен на шесть земельных участков с кадастровыми номерами 50:01:0040255:8, 50:01:0040255:9, 50:01:0040255:10, 50:01:0040255:11, 50:01:0040255:12, 50:01:0040255:13.

Постановлением Главы Талдомского района N701 от 29.02.2012 г. уточнено местоположение земельных участков с указанием их принадлежности к СНТ и изменен вид разрешенного использования земельного участка с КН 50:01:0040255:10 с "садоводство" на "под земли общего пользования".

20.03.2012 г. Постановлением Главы Талдомского района N2620 право аренды земельного участка площадью 5325 кв.м с КН 50:01:0040255:6 прекращено.

Один земельный участок с разрешенным использованием "под земли общего пользования" передан в собственность СНТ, остальные в аренду с разрешенным использованием "садоводство".

Постановлениями Главы Талдомского района от 03.05.2012 г., на основании заявлений ответчиков о предоставлении земельных участков для садоводства, пять спорных земельных участков, находящихся в государственной собственности, были предоставлены ответчикам Демешко, Юламановой, Попковой, Кузьминой и Чойна в аренду на три года.

Постановлениями Главы Талдомского района право аренды ответчиков на спорные земельные участки было прекращено и участки предоставлены им в собственность за плату. Комитетом по имуществу и земельным отношениям Талдомского района с ответчиками были заключены договоры купли-продажи земельных участков по цене в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка. Право собственности ответчиков на земельные участки было зарегистрировано в установленном порядке.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что закон не запрещает гражданам обращаться в органы местного самоуправления с заявлениями о предоставлении земельных участков в СНТ в соответствии с ЗК РФ, что предусмотрено ст. 13 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", более того истцы на спорные участки не претендовали и не претендуют, с заявлениями о выделении им земельных участков ни в СНТ, ни в администрацию Талдомского района не обращались. Расходы по формированию участков, их межеванию, корректировке проекта организации и застройки СНТ несли ответчики. Право собственности ответчиков на нежилые строения зарегистрировано и не оспаривается. Поскольку ответчики членами СНГ не являлись, участки приобретены ими в собственность за плату.

Доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемые акты органа местного самоуправления и договоры нарушают права или охраняемые законом интересы, истцами представлено не было.

Доводы истцов о том, что общее собрание решило весь участок приобрести в общее пользование членов СНТ, ничем не подтвержден.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильно примененных судом нормах права, регулирующих спорные правоотношения.

Судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует требованиям закона, выводы суда подробно мотивированы в решении со ссылками на нормы материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Талдомского районного суда Московской области от 24 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Румянцева М.А. дело N 33-14170/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Илларионовой Л.И.,

судей Мертехина М.В., Клубничкиной А.В.

при секретаре Хановой Ю.С.,

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.