Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 17 июня 2015 г. по делу N 33-14397/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе председательствующего - Савельева А.И.,

судей - Рыбачук Е.Ю. и Першиной С.В.

при секретаре - Головачеве А.А.

рассмотрела в судебном заседании от 17 июня 2015 года апелляционную жалобу Купреенко Г.В.

на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 26 февраля 2015 года по делу по иску Купреенко Галины Валентиновны к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Минобороны Российской Федерации, Администрации г.о. Железнодорожный Московской области о прекращении права собственности на части земельных участков, признании права собственности на земельные участки, установлении сервитутов.

Заслушав доклад судьи - Савельева А.И., объяснения представителя истца - Купреенко О.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Минобороны Российской Федерации, Администрации г.о. Железнодорожный Московской области о прекращении права собственности на часть земельного участка площадью 195 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 50:50:0000000:32143, разрешенное использование - войсковая часть 13016, с внесением вменений в сведения о площади и границах в ГКН (исключить из площади земельного участка с кадастровым номером 50:50:0000000:32143 площадь 195 кв.м.), признании права собственности на земельный участок общей площадью 195 кв.м., с внесением сведений об указанном участке в ГКН, установить, что доступ к формируемому земельному участку обеспечивается через земельный участок 50:50:060801:47, 50:50:0000000:32143 и земли общего пользования г.о. Железнодорожный Московской области, прекратить право собственности РФ на часть земельного участка площадью 90 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером N 50:50:0060801:3400, разрешенное использование - многоквартирные многоэтажные жилые дома высотой 51 м., с внесением изменений в сведения о площади и границах в ГКН, признании права собственности на земельный участок общей площадью 90 кв.м., с внесением сведений об указанном участке в ГКН, установить, что доступ к формируемому земельному участку обеспечивается через земельный участок 50:50:060801:47 и земли общего пользования г.о. Железнодорожный Московской области.

В обоснование иска указывала, что ей на праве собственности принадлежит здание, назначение - нежилое, общая площадью 820,7 кв.м., инв. N 46:424:002:000179370:0001, лит. А, а, расположенное по адресу: "данные изъяты", с кадастровым номером 50-50-50/001/2009-064. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером N 50:50:060801:47, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под магазин, общая площадь 437 кв. м. Согласно плану земельного участка, выполненного ООО "Меркурий", имеет место наложение здания, находящегося в собственности Купреенко Г.В. на часть смежного участка с кадастровым номером N 50:50:0000000:32143, разрешенное использование - войсковая часть 13016, общей площадью 195 кв.м., а также на часть участка с кадастровым номером N 50:50:0060801:3400, разрешенное использование - многоквартирные многоэтажные жилые дома высотой 51 м., общей площадью 90 кв.м. Указанные участки находятся в собственности РФ в лице Минобороны РФ. В связи с наложением на строение частей смежных земельных участков, и учитывая, что строительство здания на спорном земельном участке осуществлялось ранее, чем был выкуплен земельный участок с кадастровым номером N 50:50:060801:47 без геодезической съемки, истец обратилась в суд с целью образования и признания права на участок N 3 и N 4 - под объект торгового назначения (магазин). В ходе проведения кадастровых работ выяснилось, что приобретенный Купреенко Г.В. земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности, имеет другое расположение, а часть строения пересекает границы других участков. Разница в размерах объясняется неточностью измерений.

Представитель Министерства обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ исковые требования не признал.

Представители Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ и Администрации г. Железнодорожный Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 26 февраля 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Купреенко Г.В. просит отменить решение как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из правильно установленных обстоятельств дела, а также оценки представленных сторонами доказательств в обоснование и опровержение иска.

Купреенко Г.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:50:060801:47, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин, общей площадью 437 кв.м., по адресу: "данные изъяты" (л.д.9,69). Документами-основаниями являлись договор купли-продажи земельного участка от 15.12.2009 г. N52 между истцом и Комитетом по управлению имуществом г.о.Железнодорожный Московской области и решение собственника об объединении двух смежных земельных участков от 23.04.2010 г.

В соответствии с пп.1.1, 1.2 договора купли-продажи земельного участка N52 от 15.12.2009 г., государственная регистрация права собственности произведена 22.04.2010 г. (л.д.86), Купреенко Г.В. были переданы два земельных участка: 1)площадью 372 кв.м. с кадастровым номером N50:50:060801:34, разрешенное использование-под магазин, категория земель: земли населенных пунктов; 2)площадью 65 кв.м. с кадастровым номером: 50:50:060801:46, разрешенное использование-под магазин, категория земель: земли населенных пунктов, а также было указано, что на данных земельных участках находится объект недвижимости, принадлежащий Купреенко Г.В. (покупателю) на основании разрешения на ввод в эксплуатацию от 19.12.2008 г., выданного администрацией г.о.Железнодорожный МО (л.д.73).

В соответствии с кадастровой выпиской земельный участок с кадастровым номером 50:50:060801:34, разрешенное использование: под магазин, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 372 кв.м., вид права государственная собственность, внесен в государственный кадастр недвижимости 04.12.2006 г. (л.д. 225-229).

15.12.2009 г. ИП Купреенко Г.В. были предоставлены в собственность земельные участки с кадастровыми номерами 50:50:060801:46 и 50:50:060801:34 на основании постановления Главы г.о.Железнодорожный МО (л.д.201).

В соответствии со ст.ст. 129, 236 ГК РФ, ст.ст. 11.2, 11.4, 15, 27, 93 ЗК РФ, ст. 4 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.1 ФЗ N 61 от 31.05.1996 г. "Об обороне", Постановлением Правительства РФ от 31.03.2006 г. N 176 "Об утверждении Правил передачи отдельных земельных участков из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в аренду или безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования", суд правильно отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку временно не используемые земли обороны могут быть предоставлены лишь в аренду или безвозмездное срочное пользование, не связанное со строительством, кроме временных сооружений.

Согласно кадастровой карты из государственной кадастровой базы (л.д.89) следует, что отсутствуют какие-либо наложения границ земельного участка с кадастровым номером 50:50:060801:47, а также здания магазина со смежными земельными участками 50:50:000000:32143, 50:50:0060801:3400, наоборот, визуально видна чересполосица между земельными участками. Данные, содержащиеся в государственной кадастровой базе недвижимости, относительно местоположения спорных земельных участков, границ их координат не были опровергнуты истцом в установленном законом порядке.

Виды разрешенного использования на испрашиваемые Купреенко Г.В. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 50:50:0060801:3400 и 50:50:0000000:32143 - земли обороны и безопасности, не изменялись в установленном законом порядке на вид разрешенного использования "под объект торгового назначения - магазин".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:50:0608:01:0001, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: войсковая часть 13016, общая площадь 272300 кв.м., по адресу: "данные изъяты", запись о праве внесена в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 29.08.2008 г. (л.д.195), а также свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования за ФГУ "Центральное территориальное управлением имущественных отношений" Министерства обороны РФ на указанный выше земельный участок, запись о праве внесена в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 16.09.2011 г. (л.д. 196).

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 28.11.2014 г. земельный участок с кадастровым номером 50:50:0000000:32143, площадью 236346 кв.м. по адресу: "данные изъяты", с назначением объекта: земли населенных пунктов, войсковая часть 13016, находится в собственности Российской Федерации с 07.05.2013 г., т.е. право собственности на данный участок было оформлено за РФ до подачи иска Купреенко Г.В. в суд.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 28.11.2014 г. земельный участок с кадастровым номером 50:50:0060801:3400, площадью 4839 кв.м. по адресу: Московская область, г.Железнодорожный, ул. Адмирала Нахимова, д.1, с назначением объекта: земли населенных пунктов, многоквартирные жилые дома высотой 51 м, находится в собственности РФ с 07.05.2013 г., т.е. право собственности на данный участок было оформлено за РФ, также до подачи иска Купреенко Г.В. в суд (05.12.2014 г.).

В кадастровом деле объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 50:50:0000000:32143 имеется решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) от 23.07.2012 г. о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:50:0060801:1 на пятнадцать земельных участков, расположенных по адресу: "данные изъяты" (л.д.129), заказчиком на выполнение кадастровых работ являлось ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (л.д.138).

В связи с этим, земельные участки с кадастровыми номерами 50:50:000000:32143 и 50:50:0060801:3400, образованные путем раздела, и 50:50:060801:47, образованный путем объединения, входили до их раздела и объединения в единый земельный участок с кадастровым номером 60801 (сокращенный), принадлежащий по праву собственности РФ, права на который были оформлены за РФ ранее, чем права собственности на земельный участок 50:50:060801:47. Кроме того, администрация г.о.Железнодорожный МО распорядилась не принадлежащим ей недвижимым имуществом -земельными участками, поскольку согласно статье 3 ФЗ N137 от 25.10.2001 "О введении в действие ЗК РФ" администрация имеет право распорядиться только земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласия уполномоченного от имени РФ органа на образование земельных участков площадью 90 и 195 кв.м. из земельных участков соответственно с кадастровыми номерами 50:50:0060801:3400 и 50:50:0000000:32143 не имеется.

В связи с этим, указанные земельные участки находятся в собственности Российской Федерации, отказа от права собственности от части земельных участков площадью соответственно 90 и 195 кв.м. в установленном законом порядке от собственника не имеется. Истцом не представлено доказательств того, что собственник принимал решения об образовании новых земельных участков площадью 90 и 195 кв.м. путем раздела соответственно земельных участков с кадастровыми номерами 50:50:0060801:3400 и 50:50:0000000:32143; доказательств, что принадлежащий Купренко Г.В. земельный участок на праве собственности, имеет другое расположение, а часть принадлежащего ей нежилого помещения - магазина пересекает границы других смежных земельных участков, имеются наложения на земельные участки, допущена кадастровая ошибка, не представлено.

Поскольку суд отказал Купреенко Г.В. в требованиях о признании права собственности за ней на спорные земельные участки и о прекращении права собственности за РФ на части спорных земельных участков, в связи с этим, требования об установлении сервитутов (установлении доступа к формируемым земельным участка) также правильно не подлежат удовлетворению.

Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы Купреенко Г.В. в апелляционной жалобе являются несостоятельными, поскольку они были предметом исследования в суде и в решении им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 26 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Купреенко Г.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: