Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 24 июня 2015 г. по делу N 33-14795/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Соколовой Н.М., Варламовой Е.А.,

при секретаре Аррыковой Л.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 июня 2015 г. апелляционную жалобу Юнусова Тахмида Тохировича на решение Люберецкого городского суда Московской области от 24 апреля 2015 г. по делу по его заявлению об оспаривании решения УФМС России по Московской области о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения представителей Юнусова Т.Т. - Камоловой Ф.Ф., Фатеевой О.А., представителя УФМС России по Московской области - Шинкаренко В.В.,

УСТАНОВИЛА:

решением УФМС России по Московской области 30 июля 2014 г. N "данные изъяты" Юнусову Т.Т., гражданину Республики Таджикистан, "данные изъяты" года рождения, не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком на три года - до 23 июля 2017 г. в связи с тем, что он в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехал из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания

Юнусов Т.Т. обратился в суд с заявлением, поданным его представителем по доверенности - Барсуковой Э.Н., о признании незаконным данного решения. В обоснование заявленного требования ссылался на то, что 5 августа 2014 г. беспрепятственно въехал в Российскую Федерацию, зарегистрировался по месту жительства в г. Красногорске Московской области, 15 октября 2014 г. вступил в законный брак с гражданкой Российской Федерации Фатеевой О.А., 19 ноября 2014 г. при пересечении границы Российской Федерации узнал о запрете на въезд в Российскую Федерацию, 20 ноября 2014 г. сотрудниками миграционной службы у него была взята расписка об обязательстве покинуть территорию Российской Федерации, 25 ноября 2014 г. выдал доверенность супруге на представление его интересов в УФМС России по Московской области и в судах. 30 ноября 2014 г. выехал в Республику Таджикистан. Оспариваемое решение нарушает его право на семейную жизнь.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от 24 апреля 2015 г. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным решением суда, Юнусов Т.Т. в апелляционной жалобе просит его отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и пояснения явившихся лиц, судебная коллегия признает решение суда законным и обоснованным.

В силу подпункта 8 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (часть 1); пропуск срока обращения в суд с заявлением является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 2).

Судом установлено и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, что Юнусов Т.Р. прибыл в Российскую Федерацию 28 октября 2013 г. и без законных оснований находился на территории Российской Федерации до 23 июля 2014 г., 5 августа 2014 г. въехал в Российскую Федерацию, "данные изъяты" вступил в законный брак с гражданкой Российской Федерации Фатеевой О.А., 20 ноября 2014 г. сотрудниками миграционной службы у него была взята расписка об обязательстве покинуть территорию Российской Федерации, 25 ноября 2014 г. выдал доверенность супруге на представление его интересов в УФМС России по Московской области и в судах. Заявление об оспаривании решения УФМС России по Московской области подано в суд лишь 1 апреля 2015 г., каких-либо уважительных причин заявителем не представлено.

Разрешая заявленное требование по существу, суд пришел к обоснованному выводу, что заявителем пропущен установленный законом трехмесячный срок обращения в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС России по Московской области. При этом суд также исходил из того, что заявитель с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока не обращался, доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд не представил.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемое решение было получено представителем Юнусова Т.Т. 29 января 2015 г., на день заключения брака с гражданкой Российской Федерации он не знал о вынесенном в отношении него решении о запрете на въезд в Российскую Федерации, не могут повлечь отмену оспариваемого решения.

Пунктом 1 статьи 25 10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Незаконность пребывания на территории Российской Федерации влечет за собой принятие предусмотренных мер государственного принуждения в отношении иностранного гражданина, пренебрежительно относящегося к законодательству Российской Федерации и допускающего его нарушение. Юнусов Т.Т., как следует из его заявления и имеющихся в деле доказательств, о примененной в отношении него меры государственного принуждения в виде запрета на въезд в Российскую Федерацию узнал в ноябре 2014 г. и в этом же месяце выдал доверенность для представления его интересов в органах миграционной службы и судах Российской Федерации, однако требование об оспаривании решения о запрете въезда в Российскую Федерацию было заявлено лишь 1 апреля 2015 г., то есть с пропуском установленного законом срока обращения с заявлением в суд.

Исходя из изложенного, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 193, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Люберецкого городского суда Московской области от 24 апреля 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Юнусова Тахмида Тохировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи