Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 24 июня 2015 г. по делу N 33-15063/2015

Судебная коллегия по гражданским делам М. областного суда в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.В.

судей Кумачевой И.А., Беляева Р.В.

при секретаре Калинской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании "данные изъяты" апелляционную жалобу Администрации муниципального образования " Город Э. М. области" на решение Ногинского городского суда М. "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Администрации муниципального образования " Город Э. М. области" к Мазаеву Н. М., Мазаевой Л. Н., Левановой О. А., Галашёвой О. Н., действующей также, в интересах несовершеннолетнего Галашёва Максима Романовича о признании утратившими право пользования жилым помещением, не приобретшими права пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета.

заслушав доклад судьи Кумачевой И.А.

объяснения представителя Администрации МО " Город Э. М. области" Чунусова Е.С., Мазаева Н.М., представителя Мазаевой Л.Н. и Левановой О.А. - Ракина Б.А., Галашёвой О.Н.

УСТАНОВИЛА:

Истец - Администрация муниципального образования " Город Э. М. области" обратился в суд иском, указывая, что на основании Закона М. "данные изъяты" "данные изъяты" от "данные изъяты" "О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом М. "данные изъяты" и вновь образованными в его составе городским поселением им. Воровского и городским поселением Э." и, свидетельства о государственной регистрации права, истец является собственником муниципального жилого фонда - жилых помещений, расположенных по адресу: М. "данные изъяты" г. Э. ул. 1-й "данные изъяты".

В комнате N24, расположенной в "данные изъяты" по ул. 1-ый "данные изъяты" г. Э. "данные изъяты" М. "данные изъяты", жилой площадью 15,7 кв.м., состоят на регистрационном учете: Мазаев Н.М.( "данные изъяты" г.р.) - с "данные изъяты" года, Мазаева Л.Н.( "данные изъяты" г.р.) - с "данные изъяты" года, Леванова О.А.( "данные изъяты" г.р.) - с "данные изъяты" года, Галашёва 0.н.( "данные изъяты" г.р.) - с рождения, Галашёв М.Р.( "данные изъяты" г.р.) - с рождения.

Решениями Совета депутатов муниципального образования "Ногинский муниципальный район М. "данные изъяты"" от "данные изъяты" "данные изъяты" и от "данные изъяты" N 414/38, был изменен правовой режим помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Ногинский муниципальный район М. "данные изъяты"", на жилищный фонд социального использования: в жилых домах, принадлежавших муниципальным предприятиям, либо муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий; служебных жилых помещений, предоставленных до "данные изъяты" года, в связи с чем, с жилого дома по адресу: М. "данные изъяты" г. Э. ул. 1-й "данные изъяты", снят статус специализированного жилищного фонда "общежитие".

"данные изъяты" в "данные изъяты", расположенного по адресу: М. "данные изъяты" г. Э. ул. 1-й "данные изъяты", произошел пожар, вследствие чего, заключением Межведомственной комиссии "данные изъяты" от "данные изъяты" года, дом был признан непригодным для постоянного проживания.

Постановлением Главы муниципального образования " Города Э. М. области" от 29.12.2012г. "данные изъяты" "О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу", многоквартирный "данные изъяты", расположенный по адресу: М. "данные изъяты" г. Э. ул. 1-й "данные изъяты", признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчики после регистрации в комнату не вселялись, в общежитии никогда не проживали, лицевой счет на их имя не открывался, оплата за жилье и коммунальные услуги не производилась.

Решением общественной жилищной комиссии при администрации муниципального образования " Город Э. М. области" от "данные изъяты" Мазаеву Н.М.и членам его семьи (дочери - Галашёвой О.Н., внуку - Галашёву М.Р.), с целью расселения, была предложена комната по договору социального найма в коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Э. "данные изъяты" ком. 4 жилой площадью 15,9 кв.м., от которой они отказались в устной форме.

В настоящее время местом проживания ответчиков является двухкомнатная "данные изъяты" по адресу: М. "данные изъяты" г. Э. "данные изъяты".

Ответчикам Мазаевой Л.Н. и ее дочери Левановой О.А. истцом, на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда "данные изъяты" от "данные изъяты" года, предоставлена комната "данные изъяты" жилой площадью 21,9 кв. м., расположенная по адресу: М. "данные изъяты" г. Э. "данные изъяты", где они фактически проживают в настоящее время.

В добровольном порядке ответчики сняться с регистрационного учета по адресу: М. "данные изъяты" г. Э. ул. "данные изъяты", отказываются.

Основываясь на указанных обстоятельствах, истец Администрация муниципального образования " Город Э. М. области" просила суд признать Мазаева Н.М., Мазаеву Л.Н., Леванову О.А., несовершеннолетнего Галашёва Максима Романовича "данные изъяты" г.р., не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: М. "данные изъяты" г. Э. ул. 1-й "данные изъяты" ком. N 24, с дальнейшим снятием с регистрационного учета; признать ответчика Галашёву О.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: М. "данные изъяты" гор. Э. ул. 1-й "данные изъяты" ком. N 24, с последующим снятием с регистрационного учета.

В судебном заседании представители истца Администрации муниципального образования " Город Э. М. области", исковые требования поддержали в полном объеме, дали объяснения аналогичные содержанию иска.

Ответчики: Мазаев Н.М., Мазаева Л.Н., Леванова О.А., Галашёва О.Н., действующая также, в интересах несовершеннолетнего Галашёва М.Р., в судебном заседании, исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика Мазаевой Л.Н., в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя.

Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований - Управление опеки и попечительства Министерства образования М. "данные изъяты" по Ногинскому муниципальному району, ОУФМС России по "данные изъяты" М. "данные изъяты", ООО "Курс- Электроулги", извещенные о слушании дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Решением Ногинского городского суда М. "данные изъяты" от "данные изъяты" в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Администрация муниципального образования " Город Э. М. области" просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец признал факт законного проживания каждого из ответчиков в спорном жилом помещении, их право на жилое помещение и, свою обязанность по обеспечению семьи Мазаева Н.М.(состав пять человек) во вне очередном порядке жилым помещением по договору социального найма, в соответствии со ст.ст.52,57 ЖК РФ. В связи с чем, суд первой инстанции не принял доводы истца о том, что ответчиками Мазаевым Н.М., Мазаевой Л.Н., Левановой О.А., несовершеннолетним Галашёвым М.Р., не приобретено право пользования спорным жилым помещением.

С данным выводом суда, судебная коллегия согласиться не может.

Из материалов дела следует, что в комнате N24, расположенной в "данные изъяты" по ул. 1-ый "данные изъяты" г. Э. "данные изъяты" М. "данные изъяты", жилой площадью 15,7 кв.м., состоят на регистрационном учете: Мазаев Н.М.( "данные изъяты" г.р.) - с "данные изъяты" года, Мазаева Л.Н.( "данные изъяты" г.р.) - с "данные изъяты" года, Леванова О.А.( "данные изъяты" г.р.) - с "данные изъяты" года, Галашёва О.Н.( "данные изъяты" г.р.) - с рождения, Галашёв М.Р.( "данные изъяты" г.р.) - с рождения.

Постановлением Главы муниципального образования " Город Э. М. области "данные изъяты" от 29.12.2012г. многоквартирный жилой дом с местоположением: М. "данные изъяты", г. Э., "данные изъяты" признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Постановлением Главы муниципального образования " Город Э. М. области "данные изъяты" от 14.03.2014, был разрешен снос вышеуказанного здания по вышеуказанному адресу.

Согласно акту обследования земельного участка по вышеуказанному адресу от 17.09.2014г., подготовленному кадастровым инженером Ногинского филиала ГУП МО "МОБТИ", в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета здания, было установлено, что ранее учтенное в государственном кадастре недвижимости здание общежития, инв. номер 161:052-10931, с кадастровым номером 50:16:0000000:6185 прекратило свое существование и ликвидировано.

Так же Федеральная служба Государственной регистрации кадастра и картографии по М. "данные изъяты" уведомила об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, здание по адресу: г. Э., пер. "данные изъяты".

Таким образом, регистрация ответчиков по указанному адресу носит формальный характер в связи с тем, что дом фактически снесен и не является для ответчиков постоянным местом жительства.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖКРФ.

Согласно п. 5 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В связи с утратой жилого помещения договор социального найма этого жилого помещения с нанимателями прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 5 ст. 83 ЖК РФ, а также прекращается их право пользования указанным жилым помещением в связи с его утратой.

В результате пожара, произошедшего в 1993 году, спорное жилое помещение утрачено, то есть перестало существовать как объект недвижимого имущества, пригодный для использования в целях проживания.

Таким образом, здание являлось непригодным для проживания на момент регистрации в комнату "данные изъяты" по адресу: г. Э., "данные изъяты" ответчиков Мазаева Н.М., Мазаевой Л.Н., Левановой О.А., Галашева М.Р., соответственно ответчики на момент регистрации по месту жительства в комнату не вселялись и не могли вселиться. В общежитии они не проживали, лицевой счет на их имя не открывался, оплата за жилье и коммунальные услуги не производилась, на основании чего указанные лица не приобрели право пользования указанным жилым помещением.

Поскольку, Галашёва О.Н. была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, однако впоследствии из спорной комнаты выехала и проживает по другому адресу, на основании указанных норм права она должна быть признана утратившей право пользования указанным жилым помещением.

Вывод суда о том, что за ответчиками должно быть сохранено право пользования спорным жилым помещением, на основании того, что истец признал факт законного проживания ответчиков в указанном помещении, судебная коллегия находит необоснованным, поскольку он противоречит нормам жилищного права, указанным выше.

Поскольку судом при рассмотрении иска неправильно определены юридически значимые обстоятельства и неверно применены нормы материального права, постановленное решение не может считаться законным. В связи с этим судебная коллегия решение от "данные изъяты" отменяет и принимает новое решение, которым исковые требования удовлетворяет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда М. "данные изъяты" от "данные изъяты" отменить. Постановить по делу новое решение.

Иск Администрации муниципального образования " Город Э. М. области" к Мазаеву Н. М., Мазаевой Л. Н., Левановой О. А., Галашёвой О. Н., действующей также, в интересах несовершеннолетнего Галашёва Максима Романовича о признании утратившими право пользования жилым помещением, не приобретшими права пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Мазаева Н.М., Мазаеву Л.Н., Леванову О.А., Галашёва М.Р. 2008г.рождения, не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу М. "данные изъяты", г. Э., ул.1-й "данные изъяты" ком.24.

Признать Галашёву О.Н., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу М. "данные изъяты", г. Э., ул.1-й "данные изъяты" ком.24.

Настоящее определение является основанием для снятия Мазаева Н. М., Мазаевой Л. Н., Левановой О. А., Галашёвой О. Н., Галашёва Максима Романовича с регистрационного учета по адресу М. "данные изъяты", г. Э., ул.1-й "данные изъяты" ком.24.

Председательствующий

Судьи