Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 01 апреля 2015 г. по делу N 33-7556/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Меншутиной Е. Л.

судей Глумовой Л. А., Панцевич И. А.,

при секретаре Нистратовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 1 апреля 2015 года апелляционную жалобу Рабчука А.И. на решение Балашихинского городского суда Московской области от 8 сентября 2014 года по гражданскому делу по иску Рабчука Александра Ивановича к Администрации городского округа Балашиха о предоставлении в собственность жилого помещения.

заслушав доклад судьи Глумовой Л.А.

объяснения Рабчука А.И.,

УСТАНОВИЛА:

Рабчук А.И. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что постановлением "данные изъяты" от "данные изъяты" за N 106, его семья в составе трех человек (он, супруга, сын) были приняты на учет на улучшение жилищных условий по списку военнослужащих запаса. Было заведено учетное дело, которому присвоен номер 271. В соответствии с п.14 ст.15 Закона " О статусе военнослужащих" военнослужащие не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями. "данные изъяты" не выполнила этого требования, истец более чем в течение тринадцати лет не может реализовать свое законное право на получение жилой площади. Истец считает, что такими действиями ответчика ему причинен и моральный вред из-за перенесенных нравственных страданий, который он оценивает в 200 000 рублей. Истец просит суд обязать Администрацию г/о Балашиха предоставить ему в собственность бесплатно жилое помещение в соответствии с нормами предоставления жилой площади из расчета на двух членов семьи (он и супруга), взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда 200 000 руб., расходы по оплате госпошлины 200 руб.

В судебное заседании истец явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Демин И.В. в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Управления имущественных отношений Администрации г/о Балашиха в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

Рабчуком А.И. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, судебная коллегия находит обжалуемое решение не подлежащим отмене.

Как разъяснено в абз. 1 п. 2. Постановления N 23 Пленума Верховного суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как было установлено судом первой инстанции, постановлением "данные изъяты" от "данные изъяты" за N 106, семья Рабчука А.И. в составе трех человек (он, супруга, сын) были приняты на учет на улучшение жилищных условий по списку военнослужащих запаса. Учетному делу присвоен номер 271.

В декабре 2012г. Рабчук А.И. обратился с заявлением о включении его в список граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии ФЗ от 08.12.2010г. N 342-ФЗ, путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории "данные изъяты".

Суд первой инстанции проанализировал положения п.2.1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N76 "О статусе военнослужащих", ФЗ от 08.12.2010 года N42-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" ... " и пришел к выводу о том, что обеспечение жилым помещением граждан, уволенных с военной службы, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Согласно положений статьи "данные изъяты" от "данные изъяты" N 34/2011-ОЗ (ред. от 05.03.2015) "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей" обеспечение граждан, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона (далее - граждане), а также совместно проживающих членов семьи жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом осуществляется по выбору гражданина, выраженному в письменном виде, в форме: 1) предоставления на территории "данные изъяты" жилого помещения в собственность бесплатно; 2) предоставления на территории "данные изъяты" жилого помещения по договору социального найма; 3) предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Жилые помещения на территории "данные изъяты" в соответствии с Федеральным законом предоставляются гражданам, которые: состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в уполномоченных органах местного самоуправления; представили в уполномоченный орган местного самоуправления, в котором они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, документы, перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации; избрали форму обеспечения жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом и письменно известили об этом уполномоченный орган местного самоуправления, в котором они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании Сводного списка граждан, установленных статьей "данные изъяты" N 34/2011-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей" по "данные изъяты", сформированного в соответствии с п. 5 Порядка предоставления жилых помещений, и с учетом объема субвенции на соответствующий финансовый год Министерство строительного комплекса "данные изъяты" утверждает Список претендентов. Формирование Сводного списка осуществляется Министерством строительного комплекса "данные изъяты"

(Распоряжение Минмособлстроя от 25.10.2011 N 91 "Об утверждении Порядка внесения изменений в Список претендентов на обеспечение их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" и совместно проживающих членов их семей по "данные изъяты"" ;

Постановление Правительства МО от 08.06.2011 N 528/21 (ред. от 22.01.2015) "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членам их семей жилых помещений").

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом не представлено доказательств того, что он в установленном законном порядке избрал форму обеспечения его и членов семьи жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом в виде предоставления на территории "данные изъяты" жилого помещения в собственность бесплатно, что он и члены его семьи включены в Список граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в указанной форме.

Также обоснован вывод суда о том, что не подлежат удовлетворению заявленные требования о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов как производные от основного, истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий действиями ответчика.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда в обжалуемой части является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, которые оценены судом первой инстанции по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, что предусмотрено положениями ст. 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не находит.

Оснований для иной правовой оценки спорных правоотношений, указанных в апелляционных жалобах, судебная коллегия не находит, поскольку таковая оценка основана на ошибочном применении норм материального права.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балашихинского городского суда Московской области от 8 сентября 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи