Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 08 апреля 2015 г. по делу N 33-8135/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Шишкина И.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Горчинской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 апреля 2015 года апелляционную жалобу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 42 по г. Москве и Московской области на решение Озерского городского суда Московской области от 16 февраля 2015 года по делу по иску Истраковой Ольги Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 42 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Истракова О.В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР N 42 по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика включить в педагогический стаж период работы с 13.10.2003 г. по 31.05.2009 г. в должности заместителя директора по учебной части МОУ гимназии N 4, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 06.06.2014 г.

Требования мотивировала тем, что с 2000 года работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе гимназии N 4 работала на полную ставку, в 2003 учебном году оплату по должности стали производить на 0,5 ставки. Весь спорный период истица одновременно совмещала и работу на полную ставку учителя русского языка и литературы. В последующем истице были добавлены часы педагога дополнительного образования. Заработную плату ей начисляли из должностного оклада на ставку учителя и 0,5 ставки заместителя директора. Тарифицирована работодателем истица была по двум должностям.

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Решением Озерского городского суда от 16.02.2015 г. исковые требования Истраковой О.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

Из представленных материалов усматривается, что 06.10.2014 г. Истракова О.В. обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в ГУ - УПФ РФ N 42, решением которого от 24.11.2014 г. истице было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. В специальный стаж ответчик не включил период периоды работы с 13.10.2003 г. по 31.05.2009 г. в должности заместителя директора по учебной части МОУ гимназии N 4.

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что имеются основания для включения спорных периодов работы истицы. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости).

Пунктом 2 той же статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, устанавливается:

- за периоды работы до 01.11.1999 - на основании Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463;

- за периоды работы после 01.11.1999 - на основании Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067.

При исчислении стажа педагогической деятельности в части, не урегулированной указанными выше Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Согласно п. 4 указанных Правил от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 указанных Правил от 11.07.2002 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Регулирование режима рабочего времени педагогических работников осуществляется на основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 27.03.2006 N 69, Приказа Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", из которых следует, что режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, включающий предоставление выходных дней, определяется с учетом режима деятельности образовательного учреждения и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, графиками работы, коллективным договором. При этом персональная нагрузка определяется исходя из учебных программ, количества учащихся и педагогов в конкретном учебном году.

Судом установлено, что с 01.09.2000 г. истица была переведена с должности учителя русского языка и литературы на должность заместителя директора по учебной части МОУ гимназии N 4 (л.д.16); на основании приказа от 08.10.2003 г. на 0,5 ставки по данной должности (л.д.21-22).

Согласно справке МОУ от 09.12.2014 г. в спорный период истица работала в должности заместителя директора с педагогической нагрузкой с 01.09.2003 г. - 13 часов в неделю; с 01.09.2004 г. - 18 часов в неделю; с 01.09.2006 г. - 21 час в неделю; с 01.01.2007 г. - 23 часа в неделю; с 01.09.2007 г. - 24 часа в неделю; с 28.11.2007 г. - 26 часов в неделю; с 10.12.2007 г. - 28 часов в неделю; с 01.01.2008 г. - 21 час в неделю (л.д. 7).

Судом установлено, что истица была протарифицирована по двум должностям - заместитель директора по учебно- воспитательной работе, учитель русского языка и литературы, в аттестационных листах указано, что истица занимала две должности (заместитель директора и учитель).

Действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список: на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем издания приказа по образовательному учреждению о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.

Факт работы истца на преподавательских должностях с выполнением нормы педагогической нагрузки не менее 18 часов в период ее работы в должности директора по учебно-воспитательной работе подтвержден представленными тарификационными списками, приказами по образовательном учреждению.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку ответчиком неправомерно было отказано в надлежащем исчислении и включении спорных периодов в стаж педагогической деятельности истца, на момент разрешения спора истец приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд правомерно признал его права нарушенными и удовлетворил заявленные требования, обязав ответчика назначить досрочную пенсию с даты возникновения права на нее.

При рассмотрении дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, нормы материального и процессуального права не нарушены. Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения нет.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Озерского городского суда Московской области от 16 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ N 42 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи