Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу адвоката Гаркина С.А., на основании ордера действующего в интересах Мовсесяна Апреса Армиковича на вступившее в законную силу постановление Каширского городского суда Московской области от 16 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Мовсесяна Апреса Армиковича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Каширского городского суда Московской области от 16 июля 2014 года
МОВСЕСЯН АПРЕС АРМИКОВИЧ, "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин "данные изъяты", женатый, имеющий на иждивении троих детей, проживающий по адресу: "данные изъяты",
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В Московский областной суд в порядке обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу, постановление не обжаловалось, вступило в законную силу и обращено к исполнению.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты защитник просит исключить из назначенного Мовсесяну А.А. наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации, указывая, что на территории РФ проживает его брат Мовсесян Валерик Армикович, гражданин Российской Федерации и назначенное ему наказание может оказать негативное влияние на его семейную жизнь.
Проверив правильность применения норм процессуального, а также материального права в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, исходя из материалов дела, прихожу к следующему выводу.
Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" принятого ГД ФС РФ 21.06.2002 года установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Статьей ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Москве, Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной "данные изъяты" в 11-30 часов на территории благоустройства города по адресу: "данные изъяты" был выявлен гражданин "данные изъяты" Мовсесян А.А., который осуществлял там трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по установке дорожных бордюров, не имея соответствующего разрешения на работу на территории Московской области, чем нарушил ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002г. N115 ФЗ.
Вина Мовсесяна А.А. в совершении правонарушения, как указал суд, полностью подтверждается материалами дела. Имеющиеся доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Их совокупность для вывода о виновности Мовсесяна А.А. в совершении вмененного правонарушения достаточна, его действия квалифицированы правильно. Сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Наказание Мовсесяну А.А. назначено по общим правилам в рамках санкции статьи и является минимальным. При этом, Мовсесян А.А. не заявлял суду о наличии у него близких родственников - граждан Российской Федерации, соответствующих документов не представлял. При таких обстоятельствах, суд при вынесении решения обоснованно не применил положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку основания к ее применению отсутствовали.
Что касается довода жалобы защитника о том, что на территории РФ проживает брат Мовсесяна А.А. - Мовсесян Валерик Армикович, гражданин Российской Федерации, и назначенное ему наказания может оказать негативное влияние на семейную жизнь братьев, то данный довод является не обоснованным и не может быть принят во внимание.
Из представленных защитником в дело копий документов следует, что гражданин Российской Федерации Мовсесян Валерик Армикович постоянно проживает в "данные изъяты" (согласно штампу в паспорте - с 2007 года).
Как установлено судом на основании объяснений Мовсесяна А.А., данных им в судебном заседании (л.д.26), а также письменных материалов дела, он женат, имеет на иждивении троих детей, постоянно зарегистрирован по адресу: "данные изъяты", на момент выявления правонарушения временно проживал по месту пребывания в "данные изъяты".
Согласно базы данных автоматизированной системы ФМС России ЦБДУИГ, сведения из которой находятся в материалах дела, в период с 2007 по 2014 годы Мовсесян А.А. систематически, по несколько раз в год, приезжает в Российскую Федерацию, где осуществляет трудовую деятельность и регистрируется по месту фактического пребывания. Так, в 2007-2008г.г. он проживал в "данные изъяты"; в 2008г. - в "данные изъяты" в 2009-2010г.г. - в "данные изъяты"; в 2012 году - в "данные изъяты".
Таким образом, в деле отсутствуют данные, прямо указывающие на совместное проживание единой семьей и ведение общего совместного хозяйства братьями Мовсесян, при которых административное выдворение Мовсесян А.А. за пределы Российской Федерации окажет существенное влияние на личную жизнь братьев Мовсесян и целостность их семьи.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов, при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Каширского городского суда Московской области от 16 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Мовсесяна Апреса Армиковича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда К.И. Боков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.