Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 18 июня 2015 г. по делу N 33-2642/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего - Зайнудиновой Ш.М.,

судей Гебековой Л.А. и Гасановой Д.Г.,

при секретаре Гудаеве Р.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ахмедхановой У.А. на решение Кировского районного суда г.Махачкалы от 09 апреля 2015года, которым постановлено:

"В удовлетворении искового заявления Ахмедхановой У. о признании недействительными: решения Исполнительного Комитета городского совета Народных Депутатов ДАССР N 56-г от 19.03.1992 г. о выделении земельного участка под индивидуальное строительство Алиеву Д.Н., акта выноса в натуру границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Махачкала, пос. Семендер, МКР-4, участок N N, межевого плана от 24.03.2009 г., кадастрового паспорта на указанный земельный участок, с кадастровым номером N кадастрового паспорта па земельный участок, площадью 500 кв.м., расположенного в МКР 4. п.Семендер, участок N428, с кадастровым номером N (ЗУ 1), кадастрового паспорта на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенного в МКР 4, п.Семендер, N, с Кадастровым номером N (ЗУ 2)., записи в ЕГРП за N и N от "дата" о государственной регистрации права собственности ФИО14 на земельный участок площадью 500 кв.м. и жилой дом с кадастровыми номерами N и N площадью 171,44 кв.м., расположенных в г. Махачкале, в МКР 4, "адрес", участок N 428, записи в ЕГРП за N от "дата" о государственной регистрации права собственности М. Х. М. на земельный участок площадью 500 кв.м, с кадастровым номером N. расположенный в г. Махачкале, в МКР 4, пос.Ссмендер, участок N., обязании Магомедовой Н.И. устранить препятствие в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: "адрес", МКР -4, участок N путем сноса строения за свой счет и передать Ахмсдхановой У.А. земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу пос.Семендер, МКР- N признании за Ахмедхановой У.А. права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный в г.Махачкала, пос.Ссмендер, МКР-4, участок N 428 ... а также признании доверенности, выданной нотариусом г. Махачкалы Абушевой М.М. 25.07.2007 г. на имя Магомедова И.И. недействительной - отказать.

Обеспечительные меры, наложенные определением суда от 29.10.2014г. на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, Кировский район, пос. Семендер, МКР N4, участок N N, снять.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гебековой Л.А., выслушав объяснения Ахмедхановой У.А. и ее представителя адвоката Гаджимурадовой Э.М. ( ордер N 0000797 от 18.06.2015г.), просивших решение суда отменить, Алиева Д.Н. и его представителя адвоката Шабанова Х.Я. ( ордер N20 от 18.06.2015г.), просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахмедханова У.А. обратилась в суд с иском о признании недействительными: решения Исполнительного Комитета городского совета Народных Депутатов ДАССР N 56-г от "дата" о выделении земельного участка под индивидуальное строительство Алиеву Д.Н., акта выноса в натуре границ земельного участка N 428, МКР4, п.Семендер, межевого плана от "дата" г., кадастрового паспорта на земельный участок N 428, МКР 4, п.Семендер, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером N., кадастрового паспорта на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенного в МКР 4. п.Семендер, участок N с кадастровым номером N 1), кадастрового паспорта на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенного в МКР 4, п.Семендер, участок N с кадастровым номером N (ЗУ 2)., записи в ЕГРП за N и N от "дата" о государственной регистрации права собственности ФИО14 на земельный участок площадью 500 кв.м. и жилой дом с кадастровым номером N и N площадью 171,44 кв.м., расположенного в г. Махачкале, в МКР 4, пос. Семендер, участок N 428, записи в ЕГРП за N от "дата" о государственной регистрации права собственности Магомедовой Х.М. на земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный в г. Махачкале, в МКР 4, "адрес", участок N 428., обязании Магомедову Н.И. устранить препятствие в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: "адрес", МКР -4, участок N путем сноса строения за свой счет и передать ей земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: пос.Семендер, МКР- 4, участок N и признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный в г.Махачкала, пос.Семендер, МКР-4, участок N 428 ... а также признании доверенности, выданной нотариусом г. Махачкалы Абушевой М.М. 25.07.2007 г. на имя Магомедова И.И. недействительной.

В обоснование иска указала, что решением Исполнительного Комитета городского совета Народных Депутатов Дагестанской ССР N 56-г от 19.03.1992 г. ей, как жительнице пос.Альбурикент, под индивидуальное жилищное строительство предоставлен земельный участок, площадью 0,1 га, расположенный в МКР "Семендер". Постановлением администрации г.Махачкалы N116 от 15.12.1993г. утверждено решение сессии Альбурикентского поселкового Совета о распределении земельных участков под индивидуальное строительство размером 0,1 га каждый в МКР "Семендер", что подтверждается и архивной выпиской постановления, выданной ГКУ ЦГА РД N А-864 от 06.2013г. Также были предоставлены земельные участки и другим членам ее семьи, всего шесть земельных участков. Им земельные участки были показаны с выездом на место общественной жилищно-бытовой комиссией и значились под номерами 418, 419,426, 427, 428, 429, и располагались в одном секторе одного микрорайона (МКР-4) пос.Семендер. С момента предоставления ей земельного участка, определения его местоположения и границ она начала его освоение (забила колышки, огородила сеткой, посадила деревья), оплачивала земельный налог. В администрации пос. Семендер в 2008 г. ей отказали в выдаче акта обследования земельного участка в связи с тем, что земельный участок не был освоен. В 2009г. она возвела фундамент на вышеуказанном земельном участке. В 2013г. на земельном участке был возведен 2-х этажный дом. После этого она узнала, что на ее земельный участок имеются документы у Алиева Д.Н. Он не являлся жителем вышеуказанных трех поселков, в связи с чем не мог получить земельный участок в пос. Семендер. Ответчик Алиев Д.Н. незаконно оформил и распорядился с ее земельным участком в пользу ответчицы Магомедовой М.Т., а она в свою очередь Магомедовой Н.И. и Магомедовой Х.М. Оспариваемый земельный участок выбыл из ее владения помимо ее воли на основании недействительной сделки по его отчуждению. Ответчики самовольно захватили ее земельный участок и на нем возвели жилой дом.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Ахмедханова У.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, по тем основаниям, что в нарушение ст. 67 ГПК РФ судом необоснованно отвергнуты ее доказательства, а доказательствам представленным ответчиками отдано предпочтение. Выводы суда при этом не мотивированы. Суд необоснованно не принял во внимание ее доводы о том, что спорный земельный участок был в 1992году предоставлен именно ей. Суд безмотивно отдал предпочтение показаниям свидетелей ответчиков. Судом остались невыясненными основания возникновения права Алиева Д.Н. на земельный участок N428,МКР, п.Семендер.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ст. ст. 14 и 15 Закона РД "О земле" от 1991 года, действовавшего с 1991 года до введения в действие Земельного кодекса РФ в октябре 2001 года, предоставление земельного участка производилось путем отвода участка и установления границ земельного участка на местности, и приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещается.

Согласно статьям 113 и 114 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 1991 года до 29 октября 2001 года, землеустроительный процесс состоял из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, отвода земельных участков в натуре, подготовку документов, удостоверяющих право владения и пользования землей.

Пунктами 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, предусмотрено, что по результатам землеустройства составляется акт или (акт выноса границ земельного участка в натуру, либо акт отвода земельного участка, либо акт установления и согласования границ земельного участка).

Из материалов дела усматривается, что в обоснование своих требований Ахмедханова У.А. представила суду постановление главы администрации г.Махачкалы N 116 от 15.12.1993г. "О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в пос. Семендер", согласно которому Ахмедхановой У.А. выделен земельный участок площадью 0,1 га в МКР "Семендер" под индивидуальное строительство.

Указанное постановление не содержит сведения, позволяющие индивидуализировать предоставленный ей земельный участок и определить его местоположение. В нем не указан порядковый номер предоставленного ей земельного участка.

Документ о выносе в натуру границ предоставленного ей земельного участка с указанием схемы его расположения Ахмедхановой У.А. суду не представлен.

В связи с этим является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что документы, предусмотренные Законом РД "О земле" и другими нормативными актами для возникновения права на земельный участок, доказательства, подтверждающие свое право на земельный участок, предусмотренные вышеуказанными правовыми актами истицей Ахмедхановой У.А. суду не представлены.

Является также обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что показания свидетелей при отсутствии предусмотренных законом документов, не могут быть приняты во внимание как доказательства, достоверно подтверждающие право истицы на спорный земельный участок

Согласно сведениям администрации пос. Семендер Кировского района г.Махачкалы от 01.04.2015г. заявление Ахмедхановой У.А. о выдаче ей акта на земельный участок в МКР -4 пос. Семендер г.Махачкалы в делопроизводстве и в архиве администрации отсутствует, данные о его подаче Ахмедхановой У.А. в учетных документах администрации нет.

Из материалов дела также усматривается, что решением исполкома Махачкалинского горсовета народных депутатов от 19.03.1992 г. N56 "г" "Об утверждении протоколов общественной жилищной комиссии Советского райисполкома от 13.03.1992 г. о распределении земельных участков под индивидуальное строительство" Алиеву Д.Н. выделен земельный участок под индивидуальное строительство размером 0,1 га в МКР "Семендер".

На основании указанного постановления Алиеву Д.Н. отведен в натуре земельный участок с указанием его порядкового номера N в МКР-5. пос. Семендер, что подтверждается актом выноса границ в натуре Кроме того, им представлены справки: администрации поселка Семендер Кировского района г.Махачкалы N от 27.03.2007г. и Управления архитектуры и градостроительства, согласно которым указанный земельный участок предоставлен Дагирову Д.Н.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, получен кадастровый паспорт. Из акта обследования земельного участка N1067 от 22.12.2008г., выданного администрацией пос. Семендер, усматривается, что Алиев Д.Н. занимает земельный участок N428, МКР-4, на котором возведен фундамент.

В последующем согласно договору купли-продажи от 13.08.2009г. спорный земельный участок площадью 1000 кв.м. от имени Алиева Д.Н. по доверенности Магомедовым И.И. продан Магомедовой М.Т., а согласно передаточному акту он фактически передан последней. За ней зарегистрировано право собственности N 26.07.2013г.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от 23.12.2014г. часть спорного земельного участка площадью N кв.м. Магомедовой М.Т. продан Магомедовой Х.М, а согласно передаточному акту он фактически передан последней. За ней зарегистрировано право собственности N 31.12.2014г.

Согласно договору дарения земельного участка с жилым домом от 24.09.2014г. Магомедов И.И. от имени (по доверенности) подарил Магомедовой Н.И. с согласия ее матери Магомедовой Р.А. принадлежащий ей на праве собственности земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: г.Махачкала, "адрес", МКР-4, N428. За Магомедовой Н.И. зарегистрировано право собственности 05-АА N от 10.10.2014г.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок ответчиками приобретен у Магомедовой М.Т. в установленном порядке с заключением соответствующего договора и регистрацией права на него.

Согласно ч. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

Отказывая в удовлетворении иска Ахмедхановой У.А., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у истицы не возникло субъективное право на спорный земельный участок.

Отказывая в иске о признании недействительным решения Махачкалинского горисполкома Народных Депутатов ДАССР N 56-г от 19.03.1992 г. о выделении земельного участка под индивидуальное строительство Алиеву Д.Н. суд обоснованно указал на то, что оно не содержит сведения о предоставлении ответчику Алиеву Д. спорного земельного участка и само по себе какие-либо права истицы оно не нарушает.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене или изменению решения суда быть не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным доказательствам.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены законного и обоснованного решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Махачкалы от 09 апреля 2015года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ахмедхановой У.А.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи