Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24 июня 2015 г. по делу N 33-5719/2015

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе:

председательствующего Мжельской Г.А.

судей Чубукова С.К., Белодеденко И.Г.

при секретаре Быхуне Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Сердюк А. С. на решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 30.04.2015г.

по делу по иску Сердюк А. С. к Администрации Суворовского сельсовета "адрес" Алтайского края и "адрес" Алтайского края, о признании решения жилищной комиссии администрации Суворовского сельсовета "адрес" Алтайского края об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье, незаконным, постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сердюк А.С. обратилась в суд с иском к администрации Суворовского сельсовета "адрес" Алтайского края, "адрес" Алтайского края о признании незаконным решение жилищной комиссии администрации Суворовского сельсовета "адрес" Алтайского края от 17.03.2015г. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье и возложении обязанности на администрацию Суворовского сельсовета "адрес" Алтайского края поставить её на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование заявленных исковых требований Сердюк А.С. указала, что является вдовой ветерена Великой Отечественной войны, проживает с дочерью Ильиновой Л.А., зятем Ильиновым А.И. в "адрес", расположенной в "адрес" в "адрес" Алтайского края. "адрес" квартиры составляет 63,4 кв.м.

Квартира по праву собственности принадлежала супругам Ильиновым.

В настоящее время квартира принадлежит её внучке Марченко Н..А. и супругу внучки - Марченко Ю.В. на основании договора купли - продажи от 28.05.2014г, заключенного с Ильиновыми.

В связи с тем, что Сердюк А.С. членом семьи собственника кватиры не является и в связи отсутствием у неё другого жилья она обратилась в администрацию Суворовского сельсовета "адрес" Алтайского края с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в получении жилья, однако решением жилищной комиссии администрации Суворовского сельсовета "адрес" 17.03.2015г. в удовлетворении заявления ей отказано.

Жилищная комиссия пришла к выводу о том, что Сердюк А.С.является членом семьи собственников квартиры, а сделка купли - продажи квартиры, совершённая между Ильиновыми и Марченко является мнимой сделкой, совершённой для вида.

По мнению истца, решение жилищной комиссии администрации Суворовского сельсовета "адрес" является незаконным, так как она не является членом семьи Ильиновых и Марченко и не совершала действий для того, чтобы стать нуждающейся в жилом помещении.

Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 30.04.2015г. в удовлетворении исковых требований отказано, так как члены семьи Сердюк А.С. совершением сделки купли - продажи квартиры намеренно ухудшили её жилищные условия.

В апелляционной жалобе истица просит об отмене решения и удовлетворении исковых требований, полагая, что вывод суда о том, что продажа квартиры осуществлена с целью искусственного ухудшения жилищных условий не основан на доказательствах.

В возражении на жалобу администрация "адрес" просит решение оставить без изменения.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Обсудив доводы жалобы, возражения на жалобу, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что решение подлежит отмене из-за неправильного применения нормы материального права (п.п.4 п.1 ст.330 ГПК РФ).

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

С заявлением в жилищную комиссию Суворовского сельсовета "адрес" Алтайского края о постановке на учёт в качестве нуждающейся в получения жилья обратилась Сердюк А.С.

По смыслу приведённой нормы права, действия, в результате которых гражданин может быть признан нуждающимся в жилом помещении, должен совершить сам гражданин с намерением приобретения права состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях.

Сердюк А.С. таких действий не совершала, сделку купли - продажи квартиры заключили между собой Ильиновы и Марченко.

Требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки купли - продажи квартиры, в виду её мнимости, заявлено не было, поэтому доводы администрации Суворовского сельсовета о том, что данная сделка совершена лишь для вида являются преждевременными.

При изложенных обстоятельствах подлежали удовлетворению требования о признании решения жилищной комиссии Суворовского сельсовета об отказе в постановке Сердюк А.С. на учёт в качестве нуждающейся в жилье незаконным.

Вместе с тем, требования о возложении обязанности на администрацию Суворовского сельсовета поставить истицу на учёт в качестве нуждающейся в жилье не основаны на законе, так как в соответствии с п.3 ст 52 ЖК РФ принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 30.04.2015г отменить, принять по делу новое решение.

Требования Сердюк А.С. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение жилищной комиссии администрации Суворовского сельсовета "адрес" Алтайского края от 17.03.2015г.об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилье Сердюк А.С.

Возложить на администрации Суворовского сельсовета "адрес" Алтайского края обязанность рассмотреть заявление Сердюк А.С. о принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в установленном законом порядке.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Председательствующий:

Судьи: