Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 июня 2015 г. по делу N 33-10142/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи

Нурмухаметовой Р.Р.,

судей: Алексеенко О.В.,

Фахретдиновой Р.Ф.

при секретаре ...

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.С.Г. - начальника государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан на решение Советского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан от 05 марта 2015 года, которым постановлено:

Иск Ш.Г.М. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы Ш.Г.М. следующие периоды работы в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев: с дата по дата период работы фельдшером-лаборантом МБУЗ ... N ... ГО адрес; с дата - периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата

"Включить в специальный стаж работы Ш.Г.М. следующие периоды работы в календарном исчислении: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет (1 год 6 месяцев) с дата по дата и период с дата по дата - отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

Признать право Ш.Г.М. на досрочную трудовую пенсию по старости с дата".

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан назначить Ш.Г.М. досрочную трудовую пенсию по старости с дата.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ш.Г.М. обратилась в суд с иском с уточнением требований в порядке ст.39 ГПК РФ к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В обоснование указала, что ответчиком вынесено решение об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. При этом в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы в должности фельдшера-лаборанта лаборатории в МБУЗ ... N ... городского округа адрес РБ с дата по дата включены ответчиком в календарном, а не в льготном исчислении. Истица просит указанный период включить в специальный стаж в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы, поскольку занимаемая должность предусмотрена соответствующим Списком должностей.

Кроме того, указывая на необоснованный отказ во включении в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с дата периодов нахождения на листке нетрудоспособности по беременности и родам с дата по дата, с дата по дата, просила указанные периоды также включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, в льготном исчислении.

Не соглашаясь с отказом пенсионного органа включить периоды нахождения в отпуске по уходу за первым ребенком до полутора лет с дата по дата года, период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком с дата по дата года, просила эти периоды включить в льготный трудовой стаж в календарном исчислении и назначить пенсию со дня обращения - с дата.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе К.С.Г. ставит вопрос об отмене решения в части включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения истицы в отпуске по уходу за детьми с дата., как противоречащие требованиям пенсионного законодательства.

Изучив материалы дела, выслушав Ш.Г.М., её представителя Ш.Ш.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.Поскольку оснований для проверки законности решения в полном объеме в настоящем случае не усматривается, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность решения лишь в оспариваемой части, исходя из доводов, изложенных в жалобе.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением пенсионного фонда N ... от дата в назначении пенсии истице было отказано из-за отсутствия необходимого стажа медицинской деятельности 30 лет. При этом льготный стаж составил 24 года 09 мес. 17 дней.

Удовлетворяя исковые требования Ш.Г.М. о включении в льготный стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми с дата по дата, с дата по дата, суд первой инстанции сослался на положения статей 6, 15, 17, 18, 19, 55 Конституции Российской Федерации.

Однако суд не учел следующих требований законодательства.

Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 25 сентября 1992 года, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако в связи с вступлением в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", внесены изменения в приведенную статью, и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Ш.Г.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с дата по дата, с дата по дата, то есть данный период времени имел место после вступления в силу упомянутого выше Закона РФ от 25 сентября 1992 года N3543-1, положениями которого не предусматривалась возможность включения периода нахождения женщины по уходу за ребенком в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, вывод суда о включении Ш.Г.М. в стаж работы по специальности отпуска по уходу за ребенком, имевшего место после 6 октября 1992 года, не основан на действовавшем на тот период законодательстве, а поэтому решение суда о включении отпуска по уходу за детьми истицы подлежит отмене с отказом истице в иске, поскольку нарушение норм материального права является существенным, привело к судебной ошибке, повлекшей удовлетворение требований истицы судом первой инстанции без законных оснований.

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных судом, у истицы на момент обращения с заявлением не имеется специальный стаж, предусмотренный пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в объеме 30 лет, поэтому срок назначения трудовой пенсии неправильно определен судом с момента обращения истца в пенсионный фонд, то есть с 07 июля 2014 года.

Таким образом, решение суда является незаконным, подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы в части включения в льготный трудовой стаж периодов нахождения истицы в отпусках по уходу за детьми с дата по дата, с дата по дата.

Решение суда в остальной части сторонами не обжалуется.

Руководствуясь ст.ст.327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда Республики Башкортостан от дата в части:

"Включить в специальный стаж работы Ш.Г.М. следующие периоды работы в календарном исчислении: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет (1 год 6 месяцев) с дата по дата и период с дата по дата - отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

Признать право Ш.Г.М. на досрочную трудовую пенсию по старости с дата" отменить.

В отмененной части вынести новое решение:

"В иске Ш.Г.М. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с дата по дата, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с дата по дата и назначении льготной пенсии с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с дата - отказать".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Р.Р. Нурмухаметова

Судьи: О.В. Алексеенко

Р.Ф. Фахретдинова

Справка: судья Абдрахимов Г.А.