Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 июня 2015 г. по делу N 33-10464/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,

судей: Киньягуловой Т.М.,

Ткачевой А.А.,

при секретаре Филипповой М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24 марта 2015 года, которым постановлено:

признать за Мухамедьяровым Э.Э. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... по адресу г. адрес

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мухамедьяров Э.Э. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа о признании право собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указал, что является собственником индивидуального жилого дома под литерами А, А1 и правомерными пользователями земельного участка площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... по адресу: адрес Земельный участок используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с 1964 г., причем используется открыто, непрерывно и добросовестно. В кадастровом паспорте не содержится информация о наличии зарегистрированного обременения на данный земельный участок. Функциональное использование земельного участка не изменилось. Границы земельного участка со смежными землепользователями не нарушены, общая площадь земельного участка составляет ... кв.м. На обращение истца Администрация ГО г.Уфы РБ отказала в передаче участка в собственность ссылаясь на отсутствие оснований. Ранее собственником вышеуказанного домовладения и правомерным пользователем земельного участка на основании решения Ленинского районного суда г. Уфа от 06.10.1998 года являлся ФИО1 в последующим на основании договора купли-продажи от 30.11.1999 г. выше указанные права перешли к истцу. Просил признать право собственности на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: адрес

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, представитель Администрации городского округа г.Уфа РБ Мухаметянова А.Х. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что не доказан факт принятии решения компетентным органом о первоначальном отводе земельного участка предыдущему собственнику либо Мухамедьярову Э.Э. на праве бессрочного пользования. Часть спорного земельного участка входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Мухамедьярова Э.Э. - Рафикова Р.М., судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

На основании п. 4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. действующей на момент разрешения возникших спорных правоотношений) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, действовавшего на момент обращения в суд, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Как усматривается из материалов дела, на основании договора купли-продажи о 30.11.1998 года Мухамедьяров Э.Э. купил у ФИО1 домовладение, состоящее из жилого дома из трех комнат, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., бани, предбанника, 2-х сараев, уборной, забора, находящееся по адресу: адрес расположенное на участке земли мерою ... кв.м.(л.д.23).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.12.2014 года за Мухамедьяровым Э.Э. зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м., литера ... , расположенные по адресу: адрес (л.д.15).

Указанное домовладение принадлежало продавцу ФИО1 на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06.10.1998 года, справки Уфимского БТИ от 16.11.1998 года. (л.д.24).

По данным технического паспорта домовладения по адресу: адрес, по состоянию на 19.08.2011 года по указанному адресу расположены: жилой дом литер А, 1964 года постройки, пристрой литер А! 1980 года постройки, веранда литер а,а1, баня литер Г, предбанник литер Г1, сарай литер Г2, Г6, уборная, забор, ворота.

По данным кадастрового паспорта земельного участка от 10.11.2014 года земельный участок с кадастровым номером ... внесен в государственный кадастр недвижимости 06.03.2004 года, категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, площадь ... кв.м. Почтовый адрес ориентира: адрес Земельный участок входит в территориальную зоне: "Жилая зона, Ж-3", полностью входит в Зону: "РБ, г.Уфа. Санитарно-защитные зоны от отдельно расположенных предприятий групп предприятий, индекс СЗ-О, ОАО "Уфимский фанерно-плитный комбинат", указано, что в ГКН отсутствуют сведения о частях земельного участка входящих в данную зону. (л.д.19-21).

Границы земельного участка по адресу: адрес согласованы с правообладателями соседних земельных участком, что подтверждается актом согласования от 08.12.2014 года (л.д.17).

Согласно уведомлению ЕГРП от 10.11.2014 года отсутствуют данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м, по адресу: адрес. Правопритязания: отсутствуют. Заявленные в судебном порядке права требования, аресты, запрещения не зарегистрированы. (л.д.26).

На обращение Мухамедьярова Э.Э. вх.N2791261от 05.11.2014 года, Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа письмом N ... от 05.12.2014 года сообщило о невозможности предоставления земельного участка в собственность, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления в собственность.

Разрешая спор суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Мухамедьярова Э.Э., поскольку земельный участок из оборота не изъят, какие-либо ограничения для предоставления в собственность спорного земельного участка отсутствуют. Домовладение, которое находится на спорном земельном участке, возведено до вступления в действие Земельного кодекса РФ.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, такой вывод основан на правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не доказан факт принятия решения компетентным органом о первоначальном отводе земельного участка предыдущему собственнику либо Мухамедьярову Э.Э. на праве бессрочного пользования не могут быть приняты во внимание, поскольку, как видно из решения Ленинского районного суда г.Уфы от 06.10.1998г. при признании права собственности на самовольную постройку суд исходил из письма Администрации города Уфы, которая гарантировала в последующем закрепление за предыдущим собственником право пользования земельным участком. При вынесении решения суд правильно указал на то, что истец имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, так как на земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у Мухамедьярова Э.Э. до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что соответствует требованиям Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы о нахождении земельного участка в границах земель зарезервированных для муниципальных нужд подлежащими отклонению, поскольку какие-либо картографические материалы в обоснование своих возражений ответчиком не представлены, в отношении спорного земельного участка отсутствуют чертежи красных линий с координатами узлов и точек излома проектных красных линий и привязкой их к закрепленным на местности геодезическим знакам, опорным зданиям и сооружениям.

Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка не содержит указаний на наличие каких-либо изъятий участка из оборота, сведений о нахождении в границах красных линий, наличие правового режима земель общего пользования, сведений о том, что осуществлена государственная регистрация ограничений прав в связи с резервированием земель для муниципальных нужд.

Ссылка в апелляционной жалобе на решение Совета городского округа г.Уфа РБ N ... от 23.12.2010 года не может быть принята во внимание, поскольку оснований для применения ограничений при заключении договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка не имеется и ограничение в виде изъятия земельного участка для муниципальных нужд не существует.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Иные доводы апелляционной жалобы не имеют данных о незаконности решения суда.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено. Постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, оно подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан Мухаметяновой А.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Т.М. Киньягулова

А.А. Ткачева