Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 июня 2015 г. по делу N 33-9236/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Х.,

судей Киньягуловой Т.М.,

Куловой Г.Р.,

при секретаре Гильмутдиновой И.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сункарбаева Н.Б. на решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от ... , которым постановлено:

жалобу Сункарбаева Н.Б. о признании незаконными действий начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан в г.Кумертау по снятию с регистрационного учета, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сункарбаев Н.Б. обратился в суд с жалобой на действия начальника отделения УФМС России по Республике Башкортостан в г.Кумертау по снятию с регистрационного учета и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указал, что должностные лица Отделения УФМС России по Республике Башкортостан в г.Кумертау сняли его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ... без его волеизъявления, в его отсутствии, без должного уведомления, чем нарушили его жилищные права. О нарушении права ему стало известно ... после получения письма из Отделения УФМС России по Республике Башкортостан в г.Кумертау.

Просит суд отменить решение Отделения УФМС России по Республике Башкортостан в г.Кумертау от ... о снятии с регистрационного учета с постоянного места жительства.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Сункарбаев Н.Б. просил отменить решение суда как незаконное, ссылаясь на то, что свое согласие на выписку из квартиры он не давал.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о дне и времени судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как следует из материалов дела, Сункарбаев Н.Б. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... с ... (л.д.18).

Приговором Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ... Сункарбаев Н.Б. осужден к ... лишения свободы.

... Сункарбаев Н.Б. снят с регистрационного учета по адресу: ... (л.д.8, 17).

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, производятся по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения.

Аналогичные положения содержит и часть 1 статьи 81.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда.

В подпункте "в" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N713 указано, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае осуждения его к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда.

Согласно пункту 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС Российской Федерации от 11 сентября 2012 года N288, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции с учетом вышеуказанных требований закона и фактических обстоятельств дела пришел к обоснованному выводу о законности действий сотрудников УФМС России по Республике Башкортостан в г.Кумертау по снятию Сункарбаева Н.Б. с регистрационного учета по месту жительства в связи с осуждением его к лишению свободы и вступлением приговора в законную силу.

Исследованным судом в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствам дана надлежащая оценка, с которой соглашается судебная коллегия. Для снятия граждан с регистрационного учета по указанному выше основанию не требуется согласия гражданина, осужденного к лишению свободы.

Доводы жалобы о том, что по ранее рассмотренному делу о признании права собственности на квартиру по вышеуказанному адресу за его братом С.Е.Б., где заявитель признал иск под влиянием заблуждения, не имеют правового значения при разрешении настоящего спора.

Иные доводы жалобы выводов решения суда не опровергают, в связи с чем не могут служить основанием к его отмене.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу Сункарбаева Н.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Х. Пономарева

Судьи Т.М. Киньягулова

Г.Р. Кулова

Справка: судья ...