Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 мая 2015 г. по делу N 4А-501/2015

И.о. заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Пронина Л.Г., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу защитника А.В.В. - ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 24 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении А.В.В.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 24 февраля 2014 года А.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе защитник А.В.В. - ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N1 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан от дата, направив дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что о дате и времени рассмотрения дела в мировом суде А.В.В. не был извещен надлежащим образом, поскольку судебное извещение о времени и месте судебного заседания в мировом суде по адресу его регистрации не направлялось, а направленное по месту временного жительства судебное извещение он не получал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 24 февраля 2015 года подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. дата мировой судья судебного участка N1 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие А.В.В., указав, что А.В.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Как усматривается из материалов дела, дата А.В.В. было направлено заказное письмо с судебной повесткой о рассмотрении дата у мирового судьи судебного участка N1 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан административного дела в отношении него, однако, дата конверт с извещением был возвращен в суд по истечению срока хранения, то есть после рассмотрения дела мировым судьей (л.д. 12).

Иных данных о том, что на момент рассмотрения дела дата мировой судья располагал сведениями о надлежащем извещении А.В.В. о времени и месте его рассмотрения, материалы дела не содержат.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.

Кроме того, судебное извещение о дате и времени рассмотрения административного дела в мировом суде А.В.В. было направлено только по месту жительства по адресу: адрес хотя в протоколе об административном правонарушении также был указан адрес его регистрации: адрес (л.д.4).

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка, предусмотренном часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении А.В.В., подлежат отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Башкортостан жалобы А.В.В. на указанное судебное постановление срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка N1 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении А.В.В., отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

И.о. заместителя Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан Л.Г.Пронина