Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда по делу N 33-8477/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда по делу N 33-8477/2015
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Шиловской Н.Ю.

судей

Кудасовой Т.А. и Ильинской Л.В.

С участием прокурора

при секретаре

Тимуш А.В.

Прокофьевой Е.В.

рассмотрела в открытом заседании 25 июня 2015 года гражданское дело N 2-42/15 по апелляционной жалобе Солодягиной Е. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Б., Солодягиной К. А., Солодягиной Т. Ю. на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 марта 2015 года по иску Войсковой части 5402 к Солодягиной Е. А., Солодягиной К. А., несовершеннолетней Б., Солодягиной Т. Ю. о выселении.

Заслушав доклад судьи Шиловской Н.Ю., объяснения представителя войсковой части 5402 - С., представителя Солодягиной Е.А. - Солодягиной Т.Ю., заключение прокурора городской прокуратуры Тимуш А.В., полагавшей решений суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Войсковая часть 5402 обратилась в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Солодягиной Е. А., Солодягиной К. А., несовершеннолетней Б., Солодягиной Т. Ю. о выселении из комнат по адресу: "адрес".

В обоснование своих требований указал, что распоряжением ТУ ФАУГИ в городе Санкт-Петербурге объекты недвижимости по адресу: "адрес" закреплены на праве оперативного управления за истцом и переданы истцу, указанная недвижимость передана из собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность. Данные помещения относятся к специализированному жилищному фонду для временного проживания военнослужащих на период службы (общежитие) с оформлением договора найма. Три комнаты в помещениях общежития незаконно занимает семья ответчиков, ответчики не являются военнослужащими войсковой части 5402, не имеют права занимать данные комнаты, вселились в них незаконно.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 марта 2015 года исковые требования удовлетворены.

Данным решением Солодягина Е. А. с несовершеннолетней Б., Солодягина К. А., Солодягина Т. Ю. выселены из жилых помещений N ... объекта недвижимости N ... по адресу Санкт-Петербург, "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В апелляционной жалобе ответчики просят отменить решение суда, полагают его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права.

Солодягиина К.А., Солодягина Е.А., представитель МА МО "Екатерингофский" в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.

Согласно части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, объяснения участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин России имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспеченным на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба или по договору социального найма с указанием федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно Правительством Российской Федерации.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз в год. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства предоставляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В пункте 10 Правил указано, что социальная норма общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в размере 33 кв. метров - для одиноких граждан, 42 кв. метров - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

В силу статей 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как установлено материалами дела Распоряжением ТУ ФАУГИ в городе Санкт-Петербурге от 29.12.2009 N 339-р на праве оперативного управления закреплены за войсковой частью 5402 помещения общежития N ... по адресу: "адрес" 23.03.2011 составлен акт приема-передачи данного имущества истцу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 07.09.2013 года произведена государственная регистрация права оперативного управления истца в отношении спорных помещений 14.08.2013.

В соответствии с выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество спорные помещения являются общежитием, назначение жилое, закреплены на праве оперативного управления за истцом (л.д. 12).

Согласно материалам дела, указанные помещения безвозмездно переданы из собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность на основании распоряжения ТУ ФАУГИ от 29.12.2009 N 339-р.

Из материалов дела следует, что С. вместе с семьей по прибытию прохождения службы в Санкт-Петербурге было предоставлено жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, "адрес".

В предоставленное жилое помещение С. и члены его семьи супруга Солодягина Т.Ю., дочери Солодягина Е.А., Солодягина К.А. были вселены и зарегистрированы.

В дальнейшем, 25.02.2009 года брак между С. и Солодягиной Т.Ю. расторгнут по решению Ленинского районного суда Санкт - Петербурга.

Позднее С. был заключен брак с М., которая так же была зарегистрирована по спорному адресу.

Решением Ленинского районного суда по гражданскому делу N 2-1575/09 от 16.12.2009 года Солодягина Т.Ю. была признана утратившей право пользования комнатами N N ... площадью " ... " и N ... площадью " ... " кв.м. (фактически N ... находящимися по адресу: "адрес". За Солодягиной Е.А., 13.03.1991 года рождения, было сохранено право пользования комнатами " ... " площадью " ... " и N ... площадью " ... " кв.м. (фактически N ... ) находящимися по адресу: "адрес" до достижения возраста 23-х лет (л.д. 118-124).

30.04.2010 года решением жилищно-бытовой комиссии Северо-Западного регионального командования внутренних войск МВД России, протокол N9 С. и членам его семьи - супруге М., детям Солодягиной Е.А., Солодягиной К.А. распределена жилая площадь - " ... " квартира по адресу: Санкт "адрес" договор социального найма на данное жилое помещение заключен 14.04.2011 года (л.д. 17-21), однако ответчики по настоящее время проживают в спорном помещении.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 8 Европейской Конвенции по правам человека допускается возможность ограничения прав и свобод человека, но только в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд первой инстанции, исходя из вышеприведенных правовых норм, обоснованно пришел к выводу, что неисполнение ответчиками обязательства по освобождению спорных помещений нарушает права собственника по распоряжению спорными жилыми помещениями.

Доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований о возложении обязанности по освобождению квартиры, являются несостоятельными.

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, на основании решения Ленинского районного суда от 16.12.2009 года по делу N 2-1575/09 ответчик Солодягина Т.Ю. 02.02.2011 года снята с регистрационного учета по спорному адресу (л.д. 146).

О том, что ответчик Солодягина Т.Ю. вновь вселилась в спорное жилое помещение истец узнал из акта обследования жилищно - бытовых условий несовершеннолетней Бабаян В.В. от 21.01.2015

С учетом решения по гражданскому делу N 2-1575/09 от 16.12.2009 года срок пользования жилым помещением по спорному адресу ответчицы Солодягиной Е.А. заканчивался в связи с достижением возраста 23-х лет, а именно 13.03.2014 года.

Права несовершеннолетней дочери Солодягиной Е.А. - Б. производны от прав матери.

Ответчица Солодягина К.А. снята с регистрационного учета по спорному адресу только 21.10.2011 года, менее чем за три года до предъявления иска о выселении.

Исходя из указанных обстоятельств срок для предъявления требования о выселении Солодягиной Т.Ю., Солодягиной Е.А. с несовершеннолетней дочерью, Солодягиной К.А. со спорной жилой площади истцом не пропущен.

Наймодатель, будучи собственником жилого помещения, также имеет право на защиту от недобросовестных нанимателей.

Судебная коллегия, исходя из представленных сторонами доказательств, приходит к выводу, что оснований для сохранения за ответчиками спорного жилого помещения на условиях договора найма жилого помещения не имеется.

Так, в соответствии со ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 4 п. 2.1 Закона Российской Федерации N 3297-1 от 14.07.1992 года "О закрытом административно-территориальном образовании" в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилого фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или стоящим в трудовых отношениях с предприятиями и (или) объектами.

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с предприятиями и (или) объектами, в части, не урегулированной жилищным законодательством, устанавливается представительным органом закрытого административно-территориального образования по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в закрытом административно-территориальном образовании предприятия и (или) объекты.

Согласно ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

При расторжении с ответчиками договора найма специализированного жилого помещения и выселении их из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения их жилищные права не нарушаются, поскольку ответчики обеспечены собственным жильем за счет федерального бюджета в выбранном ими месте жительства.

Как следует из материалов дела С., как военнослужащему на семью из 4-х человек с учетом дочерей Солодягиной Е.А. и Солодягиной К.А. было предоставлено по договору социального найма жилое помещение - " ... " квартира по адресу "адрес"; ответчицы Солодягина Е.А. и Солодягина К.А. снялись с регистрационного учета в общежитии, но отказываются освободить фактически занимаемое жилое помещение, в связи с чем подлежат выселению.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что получив на основании выписки из протокола N 9 заседания жилищно-бытовой комиссии Северо-западного регионального командования внутренних войск МВД России четырехкомнатную квартиру в том числе и на дочерей Солодягину Е.А. и Солодягину К.А., ответчики должны были исполнить свою часть обязательства - освободить занимаемое жилое помещение, в том числе и на основании решения суда, в связи с чем ответчики утратили статус нанимателей спорной квартиры и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Довод апелляционной жалобы о том, что Солодягина Т.Ю. повторно не вселялась в спорные комнаты, поскольку фактически не исполнила решение суда, осталась проживать в комнатах не может быть принят во внимание, поскольку решением суда Солодягина Т.Ю. была признана утратившей право пользования спорными жилыми помещениями снята с регистрации, в связи с чем оснований для проживания и пользования жилыми помещениями не имеется.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к служебным жилым помещениям относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях. В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к выводу о том, что основания для признания за ответчиками права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма отсутствуют; ответчики не являются лицами, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; при этом жилые помещения в общежитии могли быть предоставлены ответчикам только в связи с прохождением ими службы в в/ч 5402, доказательств прохождения службы в данной войсковой части ответчиками не представлено, решения уполномоченного органа государственной власти и договора найма специализированного помещения (комнат N ... в помещении "адрес") не представлено.

Довод апелляционной жалобы на неправильное применение судом норм материального права, несостоятелен, поскольку сводится к иному толкованию закона.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке представленных доказательств и неправильному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылались ответчики в суде первой инстанции в обоснование своих доводов и возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований к переоценке указанных доказательств не имеется.

Само по себе несогласие авторов жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебная коллегия считает, что обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, доводы сторон и представленные ими доказательства судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено соответствующее требованиям материального и процессуального закона решение, которое подлежит оставлению без изменения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Солодягиной Е. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Б., Солодягиной К. А., Солодягиной Т. Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи