Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 июня 2015 г. по делу N 33-1883/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В., судей Дьяконовой Н.Д., Осиповой А.А., с участием прокурора Посельского Ф.В., при секретаре Марковой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск

"03" июня 2015 года

апелляционную жалобу Окружной администрации города Якутска на решение Якутского городского суда от 03 апреля 2015 г., которым по делу по иску заместителя прокурора г. Якутска в интересах Дмитриева Н.П., Дмитриева П.Н., Дмитриевой Р.В. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма

п о с т а н о в л е н о :

Обязать Окружную администрацию город Якутска предоставить Дмитриеву Н.П., Дмитриеву П.Н., Дмитриевой Р.В. жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из ... комнат жилой площадью не менее ранее занимаемой ( ... кв.м), отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в соответствии с постановлением Главы ГО "город Якутск" N ... от 02 марта 2009 года.

Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., пояснения прокурора, Дмитриева Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора г. Якутска в интересах Дмитриева Н.П., Дмитриева П.Н., Дмитриевой Р.В. обратился в суд с иском к ответчику о нарушении жилищных прав в связи с проживанием в аварийном жилом доме. Просит обязать ответчика предоставить жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из ... комнат общей площадью не менее ранее занимаемой ( ... кв.м.), отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в соответствии с постановлением главы ГО "г.Якутск" N ... от 02.03.2009.

В судебном заседании помощник прокурора г.Якутска - Холмогорова В.А. исковые требования уточнила, просит обязать ответчика предоставить жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из ... комнат жилой площадью не менее ранее занимаемой ( ... кв.м.).

Суд вынес вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований истца. В обоснование своих доводов настаивает на том, что на сегодняшний день на территории ГО "город Якутск" отсутствует свободный муниципальный жилищный фонд, пригодный для постоянного проживания граждан, отвечающий установденный санитарным и техническим нормам.

Изучив дело, проверив доводы апелляционной жалобы, пояснения прокурора, Дмитриева Н.П., судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований прокурора г. Якутска, действующего в интересах Дмитриевых, не имеется.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.Согласно п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В силу п.1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии с чя.1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Отсутствие в приведенных нормах действующего законодательства указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Иное толкование п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Поскольку жилой дом, в котором проживает семья Дмитриевых признан аварийным и подлежащим сносу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцы должны быть обеспечены жильем в порядке, установленном ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

Ссылки в апелляционной жалобе в обоснование доводов о недопустимости судебного вмешательства в деятельность органов местного самоуправления в решении вопросов порядка и сроков расселения аварийного дома не состоятельна.

В данном же случае речь идет о безопасности людей, проживающих в аварийном доме, то есть не подлежащим ремонту и реконструкции. С учетом данного обстоятельства возложение на ответчика обязанности по расселению дома в порядке, установленном жилищным законодательством, не может расцениваться как вмешательство в деятельность органа местного самоуправления.

То обстоятельство, что Окружная администрация города Якутска до настоящего времени не осуществила переселения жильцов аварийного дома, не может являться основанием для ущемления их жилищных прав так же, как и наличие муниципальной долгосрочной целевой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не является подтверждением исполнения администрацией обязанности по предоставлению Дмитриевым жилого помещения взамен признанного аварийным.

При указанных обстоятельствах, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда от 03 апреля 2015 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В.Пухова

Н.Д.Дьяконова

Судьи: А.А.Осипова