Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 июня 2015 г. по делу N 33-2180/2015

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полушкина А.В.,

судей Ахкямова Р.Р., Сентяковой Н.Н.,

при секретаре Садыковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 15 июня 2015 года дело по частной жалобе Ч.М.Ю.

на определение Камбарского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении искового заявления Ч.М.Ю. к адвокату Г.А.Я., Министерству финансов РФ в лице УФК по УР г.Ижевска о взыскании суммы ущерба без движения.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Удмуртской Республики Ахкямова Р.Р., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ч.М.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к адвокату Г.А.Я., Министерству финансов РФ в лице УФК по УР г.Ижевска о взыскании суммы ущерба.

Определением судьи Камбарского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без движения, истцу предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения указанных в определении недостатков.

Не согласившись с данным определением, Ч.М.Ю. подал жалобу в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просил отменить данное определение как незаконное. Считает, что оснований для оставления искового заявления без движения у суда не имелось.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.333 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает данное дело без извещения лиц участвующих в деле.

Требования к форме и содержанию искового заявления определены ст.131 ГПК РФ, а перечень прилагаемых к нему документов ст.132 ГПК РФ.

Согласно ст.136 ГПК РФ, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных ст.ст.131 и 132 настоящего Кодекса, судья выносит определение об оставлении заявления без движения.

Перечисленные нормы возлагают на истца обязанность на стадии подачи иска оформить его надлежащим образом.

Согласно ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано наименование ответчика, его место жительства, или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение, либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

В соответствии со ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются его копии по количеству участников процесса, а также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Разрешая вопрос о принятии искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что исковое заявление подано Ч.М.Ю. без соблюдения требований, установленных ст. ст.131, 132ГПК РФ, а именно истец не указал: наименование ответчика, его место жительства или место нахождения; в чём именно заключается нарушение его прав, свобод или законных интересов, его требование; не приложил к исковому заявлению копию для ответчика, а также квитанцию об оплате госпошлины.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об оставлении искового заявления без движения, ввиду несоблюдения истцом ст.ст.131,132 ГПКРФ.

Вместе с тем, в ст.333.36 НК РФ определены категории лиц, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Пунктом 2 статьи 333.20 НК РФ предусмотрено, что суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 данного Кодекса.

Из представленного материала следует, что Ч.М.Ю. отбывает наказание в виде лишения свободы, в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-21УФСИН России по УР.

В связи с чем, для решения вопроса об освобождении его от уплаты госпошлины истец обязан был представить в суд доказательства, подтверждающие его имущественное положение.

Согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 03 ноября 2005 года N 205, денежные средства осужденного лица зачисляются на его лицевой счет, которые он может использовать по своему усмотрению. При этом на лицевой счет осужденного зачисляются не только денежные средства, поступившие от его трудовой деятельности, но и денежные средства, переведенные третьими лицами на его имя. Следовательно, единственным документом, на основании которого судья может принять решение об освобождении лица, находящегося в местах лишения свободы, от уплаты госпошлины или уменьшения ее размера, является выписка (справка) об отсутствии денежных средств на его лицевом счете. Данный документ в представленном материале отсутствует.

При таких обстоятельствах Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно не освободил Ч.М.Ю. от уплаты госпошлины.

Кроме этого, Судебная коллегия отмечает, что устранив недостатки искового заявления, истец не лишен возможности вновь обратиться в суд с вышеуказанными требованиями.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Камбарского районного суда УР от 5 мая 2015 года оставить без изменения, частную жалобу Ч.М.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий А.В. Полушкин

Судьи Р.Р.Ахкямов

Н.Н. Сентякова