Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 22 июня 2015 г. по делу N 7-291/2015

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 22 июня 2015 года жалобу К.Г.Ю.

на постановление Административной комиссии при Администрации г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Первомайского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 11.8 Закона УР N 57-РЗ "Об административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений",

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии при Администрации г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ К.Г.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.8 Закона УР N 57-РЗ от 13 октября 2011 года "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений", и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с данным решением, К.Г.Ю. обратилась в Верховный Суд Удмуртской Республики с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, указывая, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного органа Т.Д.М., возражавшего против доводов жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление административной комиссии при Администрации г.Ижевска от 19 марта 2015 года и решение судьи Первомайского районного суда г.Ижевска подлежат отмене.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 11.8 Закона УР N 57-РЗ от 13 октября 2011 года "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" нарушение требований муниципальных правовых актов по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка, совершенное с использованием транспортных средств, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, выразившееся в размещении транспортного средства на газонах, цветниках, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских и спортивных площадках, в том числе зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере одной тысячи рублей.

Как следует из постановления должностного лица и решения судьи, ДД.ММ.ГГГГ в 9 ч. 23 мин. с применением в автоматическом режиме специального технического средства " "данные изъяты"", имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи по адресу: "адрес", выявлено административное правонарушение, выразившееся в размещении на детской площадке транспортного средства "данные изъяты", государственный номер "данные изъяты", собственником, которого является К.Г.Ю.

При рассмотрении данного дела судья районного суда исследовав представленные доказательства, постановление по делу об административном правонарушении, фотоматериалы, счел их достаточными, и, исходя из оценки доказательств, пришел к выводам о нарушении К.Г.Ю. ст. 11.8 Закона УР 57-РЗ "Об административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений".

Полагаю, что данные выводы не основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, которые бы с достоверностью указывали на допущенное нарушение.

Так, К.Г.Ю. оспаривая факт совершения правонарушения, а именно то, что она транспортное средство припарковала на детской площадке, поясняла, что на фотоматериале от ДД.ММ.ГГГГ (постановление л.д. 6) видно, что её автомобиль был припаркован на придомовой стоянке для машин, которая расположена рядом с детской площадкой.

Изучая материалы дела, а именно постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом от ДД.ММ.ГГГГ нельзя сказать, что К.Г.Ю. было совершено нарушение ст.11.8 Закона УР N 57-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений", так как из представленного фотоматериала невидно, что транспортное средство К.Г.Ю. находится на детской площадке, поскольку ни каких разграничивающих границ между детской площадкой и междворовыми проездами нет.

Тем более, на снимках, сделанных в весенний период, имеется снежный покров, не позволяющий отделить детскую площадку от междворовых проездов.

Иные фотоснимки, представленные суду, сделаны в более поздние сроки и не могут объективно указывать на наличие или отсутствие состава правонарушения.

Полагаю, что по данному делу органом, вынесшим постановление об административном правонарушении, не представлено достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих виновность К.Г.Ю. в совершении административного правонарушения, и таких доказательств не было представлено и судье районного суда.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым отменить состоявшиеся постановление должностного лица и решение судьи, производство по делу прекратить по п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - недоказанность обстоятельств, на основании которых были вынесены оспариваемые акты.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии при Администрации г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Первомайского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.8 Закона УР 57-РЗ "Об административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений", в отношении К.Г.Ю. отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию и опротестованию в порядке, предусмотренном ст. 30.9 - 30.10 КоАП РФ, не подлежит.

Судья Р.Р. Ахкямов

Копия верна

Судья Р.Р. Ахкямов