Решение Забайкальского краевого суда от 15 июня 2015 г. по делу N 21-137/2015

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите "Дата" жалобу главного врача ГУЗ "Красночикойская ЦРБ" Сенечева М.Ю. постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в Хилокском, Красночикойском, Петровск-Забайкальском районах N 44 от "Дата" и решение судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от "Дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача ГУЗ "Красночикойская ЦРБ"" Сенечева М. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в Хилокском, Красночикойском, Петровск-Забайкальском районах N от "Дата" главный врач ГУЗ "Красночикойская ЦРБ" Сенечев М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Несогласившись с данным постановлением Сенечев М.Ю. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил об отмене состоявшегося акта.

Решением судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от "Дата" вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба Сенечева М.Ю. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, Сенечев М.Ю. просит об отмене состоявшихся по делу актов. Указывает на то, что в период проведения проверки он находился в очередном отпуске и не мог контролировать исполнение Федерального закона от 23.02.2013г N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В суд лицо привлекаемого к административной ответственности не явилось, своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено.

Представитель Роспотребнадзора Михалёва Л.В. Л.В. просила решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобу, не нахожу оснований для отмены решения.

Согласно ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу п. 6 ч. 1, ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления услуг торговли. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения утверждены приказом Минздрава России от 12.05.2014 N 214н, согласно п. 5 которых знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено.

Из материалов дела следует, что распоряжением начальника территориального отдела Управления Р. по Забайкальскому краю в Хилокском, Красночикойском, Петровск-Забайкальском районах от 26 февраля 2015 г. назначено проведение проверки ГУЗ "Красночикойская центральная районная больница". Задачами проверки явились: проверка выполнения обязательных требований Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.1.3.2630-10 "Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (л.д.11-12).

В ходе проведения проверки было выявлено нарушение частей 1, 5 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", так при въезде на территорию лечебно-профилактического учреждения, на входе в здание лечебного корпуса детского, терапевтического и хирургического отделений, в местах общего пользования (в туалетах терапевтического, хирургического отделений) знак о запрете курения отсутствует. На момент проверки в помещениях хирургического и терапевтического отделений отмечался резкий запах табачного дыма.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 21-24) и вынесением постановления о привлечении главного врача Больницы Сенечева М.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа (л.д.25-26).

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные по данному делу обстоятельства, судья правильно пришел к выводу о наличии в действиях главного врача больницы Сенечева М.Ю. состава вменяемого административного правонарушения.

Доводы жалобы, что согласно приказу от 11.01.2015 N 1 определены лица ответственные за наличие запрещающих знаков курения, не освобождает главного врача ГУЗ "Красночикойская ЦРБ" от административной ответственности, так как административное правонарушение выявлено 02.03.2015, то есть до издания приказа.

Обоснованно судом поставлены под сомнения доводы Сенечева М.Ю. о том, что он находился в отпуске на момент проверки, так как приказа о предоставлении отпуска составлен 25.03.2015 г. то есть также после выявления правонарушения.

При таких обстоятельствах решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в Хилокском, Красночикойском, Петровск-Забайкальском районах N 44 от 6 апреля 2015 и решение судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 6 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача ГУЗ "Красночикойская ЦРБ"" Сенечева М. Ю. оставить без изменения, жалобу главного врача ГУЗ "Красночикойская ЦРБ" Сенечева М.Ю. - без удовлетворения.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков