Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июня 2015 г. по делу N 33-7930/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.И.Сибгатуллиной,

судей Р.Р.Хасаншина, А.Х.Хисамова,

при секретаре судебного заседания Э.Ф.Садиковой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.И.Сибгатуллиной гражданское дело по апелляционной жалобе В.В. Совиной на решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 25 марта 2015 года, которым постановлено:

признать межевой план от 16 февраля 2012 года на земельный участок под кадастровым номером ... :24 принадлежащий Коткову А.И. недействительным.

В удовлетворении иска Совиной В.В. к Коткову А.И. о признании права собственности на земельный участок под кадастровым номером ... :24, принадлежащий Коткову Александру Ивановичу, незаконным в части земельного участка площадью 1559 кв.м, аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Коткова А.И. на земельный участок под кадастровым номером ... :24 в части земельного участка площадью 1559 кв.м, восстановлении Совиной В.В. в правах на право собственности на земельный участок площадью 7730 кв.м с кадастровым номером ... :23 по адресу: Республика Татарстан, Муслюмовский район, Шуганское сельское поселение, "адрес" отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя В.В.Совиной, В.А.Баринова, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.В.Совина обратилась в суд с иском к А.И.Коткову, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (по Муслюмовскому отделу), федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (по Муслюмовскому отделу филиала по Республике Татарстан) о признании недействительным межевого плана, признании права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРП о праве собственности на часть земельного участка, восстановлении права собственности на часть земельного участка. Заявленные требования мотивированы следующим.

На основании договора купли - продажи земельного участка от 18 февраля 2013 года истец является собственником земельного участка площадью 7730 кв.м с кадастровым номером ... :23 и одноэтажного жилого дома общей площадью 54,2 кв.м, расположенных по адресу: Республика Татарстан, Муслюмовский район, Шуганское сельское поселение, "адрес"

11 марта 2013 года произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок и на жилой дом.

25 декабря 2014 года В.В.Совиной стало известно, что ответчик А.И.Котков захватил часть ее земельного участка площадью примерно 12 соток. Позднее выяснилось, что ответчик без согласия В.В.Совиной и третьего лица Е.П.Санниковой, которая являлась прежним собственником принадлежащего истцу земельного участка, произвел межевание своего земельного участка и 28 марта 2013 года зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... :24.

Истец считает, что зарегистрированное право собственности А.И.Коткова на земельный участок является незаконным, поскольку государственная регистрация права произведена на основании сомнительных документов и в нарушение ее прав как лица, право собственности которого зарегистрировано ранее.

В.В.Совина просила восстановить ее право собственности на земельный участок площадью 7730 кв.м с кадастровым номером ... :23, устранить препятствия в пользовании принадлежащим ей земельным участком и обязать ответчика освободить земельный участок.

В ходе судебного разбирательства В.В.Совина свои требования увеличила и просила признать межевое дело и кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером 16:29:030101:24, принадлежащий ответчику, недействительным, признать незаконным право собственности А.И.Каткова на земельный участок и аннулировать в ЕГРП запись о регистрации права собственности ответчика на указанный земельный участок.

Далее представитель В.В.Совиной, В.А.Баринов, заявленные требования уточнил и просил признать недействительным межевой план от 16 февраля 2012 года, признать незаконным зарегистрированное право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером ... :24 в части наложения на земельный участок истца площадью 1559 кв.м, аннулировать из ЕГРП запись о регистрации права собственности ответчика на земельный участок в части, включающей в себя земельный участок истца площадью 1559 кв.м, восстановить право собственности В.В.Совиной на земельный участок с кадастровым номером ... :23 площадью 7730 кв.м.

В судебном заседании представитель В.В.Совиной, В.А.Баринов, заявленные требования поддержал.

Ответчик А.И.Котков иск не признал.

Представитель Муслюмовского отдела филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан И.Р.Шаймухаметов и представитель Муслюмовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан М.Р.Багауов с иском не согласились.

Суд заявленные требования удовлетворил частично, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе В.В.Совиной ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении ее исковых требований. Она считает, что решение суда в обжалуемой части является незаконным, необоснованным, постановленным при неправильном применении норм материального права и просит его в указанной части отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований о признании незаконным зарегистрированного права собственности ответчика А.И.Коткова на земельный участок с кадастровым номером ... :24 в части наложения на земельный участок В.В.Совиной площадью 1559 кв.м, об исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности ответчика на земельный участок в части, включающей в себя земельный участок площадью 1559 кв.м и о восстановлении права собственности В.В.Совиной на земельный участок с кадастровым номером ... :23 площадью 7730 кв.м. По мнению заявителя апелляционной жалобы, признание недействительным межевания земельного участка ответчика должно было повлечь за собой удовлетворение и всех остальных исковых требований, поскольку влечет за собой в силу закона возможность восстановления прав истца на земельный участок.

А.И.Котков представил свои возражения, в которых выражается несогласие с доводами апелляционной жалобы и содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения.

А.И.Котков, третье лицо Е.П.Санникова, Муслюмовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан и Муслюмовский отдел филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещены. А.И.Котков и Е.П.Санникова в суд не явились, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан и филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан своих представителей в суд не направили. Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие А.И.Коткова, Е.П.Санниковой и представителей указанных лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Из материалов дела видно, что решением главы Шуганского Совета местного самоуправления Муслюмовского района Республики Татарстан N 4 от 10 апреля 1996 года за Е.П.Санниковой на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства был закреплен земельный участок площадью 7729,57 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Муслюмовский район, "адрес"

Сведения о наличии у Е.П.Санниковой земельного участка площадью 0,77 га внесены в похозяйственную книгу N 3 Шуганскогой сельской администрации за 1997-2001 годы.

Согласно списку землепользователей Шуганского местного самоуправления по состоянию за 2000 год под номером 23 в нем значится Е.П.Санникова со сведениями о наличии у нее земельного участка площадью 0,7729 га.

Под номером 24 в этом же списке значится А.И.Котков как землепользователь земельного участка площадью 0,2820 га.

22 февраля 2007 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером ... :23 площадью 7730 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Муслюмовский муниципальный район, Шуганское сельское поселение, "адрес"

17 марта 2011 года Е.П.Санниковой выдана выписка N 91 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером ... :23 общей площадью 7729,57 кв.м, расположенный по указанному адресу.

19 апреля 2011 года на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 17 марта 2011 года N 91, выданной исполнительным комитетом Шуганского сельского поселения Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан произведена государственная регистрация права собственности Е.П.Санниковой на земельный участок с кадастровым номером ... :23 общей площадью 7730 кв.м.

На основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 18 февраля 2013 года собственником указанного земельного участка стала В.В.Совина.

14 марта 2013 года произведена государственная регистрация права собственности В.В.Совиной на земельный участок с кадастровым номером ... :23 общей площадью 7730 кв.м.

По сведениям ГКН по состоянию на 24 декабря 2014 года граница земельного участка с кадастровым номером ... :23 не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

22 февраля 2007 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке площадью 2820 кв.м с кадастровым номером ... :24, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Муслюмовский муниципальный район, Шуганское сельское поселение, "адрес"

16 февраля 2012 года по заказу А.И.Коткова кадастровым инженером А.Ф. Сахабиевым в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером ... :24 был подготовлен межевой план земельного участка, по результатам которых площадь земельного участка определена в 2820 кв.м (л.д.79)

По состоянию на 11 марта 2012 года площадь и местоположение границ земельного участка соответствовали материалам межевания.

В.В.Совина настаивает на том, что ответчик А.И.Котков неправомерно пользуется своим земельным участком с кадастровым номером ... :24, поскольку часть этого земельного участка площадью 1559 кв.м принадлежит ей.

Разрешая данный спор и отказывая в удовлетворении иска В.В.Совиной в части ее требований к А.И.Коткову о признании незаконным его зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером ... :24 в части наложения на земельный участок истца площадью 1559 кв.м, об аннулировании в ЕГРП записи о регистрации права собственности ответчика на земельный участок в части, включающей в себя земельный участок истца площадью 1559 кв.м и о восстановлении права собственности В.В.Совиной на земельный участок с кадастровым номером ... :23 площадью 7730 кв.м, суд первой инстанции исходил из отсутствия для этого правовых оснований.

Суд апелляционной инстанции находит выводы районного суда в указанной части решения правильными.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу абзаца 1 пункта 9 и абзаца 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Решение суда в обжалуемой части соответствует указанным положениям закона.

Как следует из материалов дела, на основании постановления от 10 апреля 1996 года N 4 Русского Шуганского местного самоуправления А.И.Коткову был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей для ведения личного подсобного хозяйства на земельный участок площадью 0,2820 га.

7 февраля 2012 года исполнительным комитетом Шуганского сельского поселения Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан выдана выписка N 41 из похозяйственной книги о наличии у гражданина А.И.Коткова права на земельный участок площадью 2820 кв.м с кадастровым номером ... :24, расположенный по указанному адресу.

28 марта 2013 года на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19 февраля 2013 года N 41, выданной исполнительным комитетом Шуганского сельского поселения, произведена государственная регистрация права собственности А.И.Коткова на указанный земельный участок.

Таким образом, право собственности А.И.Коткова на его земельный участок площадью 2820 кв.м с кадастровым номером ... :24 возникло по основаниям, установленным законом, и зарегистрировано в установленном законом порядке.

Между тем, площадь и местоположение границ земельного участка истца В.В.Совиной с кадастровым номером ... :23 являются ориентировочными и подлежат уточнению при межевании.

Размер принадлежащего ответчику А.И.Коткову земельного участка соответствует размеру предоставленного ему земельного участка по правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам.

При таких обстоятельствах правовых оснований ни для признания всего права собственности А.И.Коткова на весь земельный участок площадью 2820 кв.м, ни оснований для признания незаконным его права собственности на часть принадлежащего ему земельного участка в части, соответствующей площади 1559 кв.м, не имеется.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска В.В.Совиной в части ее требований к А.И.Каткову о признании незаконным права собственности последнего на земельный участок с кадастровым номером ... :24 и об исключении из ЕГРП сведений о регистрации права собственности А.И.Каткова на указанный земельный участок.

Соответственно, решение суда в обжалуемой части является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Мнение заявителя апелляционной жалобы о том, что признание недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым номером ... :24 должно повлечь собой признание незаконным права собственности ответчика земельный участок, является ошибочным и основано на неправильном толковании норм материального права, поскольку межевой план земельного участка в силу закона основанием для возникновения права собственности на земельный участок являться не может.

Пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Поскольку основанием регистрации права собственности А.И.Коткова на земельный участок послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, не соответствует обстоятельствам дела также и довод апелляционной жалобы о том, что право собственности ответчика на его земельный участок зарегистрировано на основании межевого плана,

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, основаны на неправильном толковании заявителем апелляционной жалобы норм материального права и в связи с этим отмену обжалуемого судебного постановления также повлечь не могут.

В остальной части решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуется, его законность и обоснованность проверены судом апелляционной инстанции в соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 25 марта 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Виктории Владимировны Совиной - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи