Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Янсона А.С.,
судей Габидуллиной А.Г., Калимуллина Р.Я.,
при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Янсона А.С. гражданское дело по иску Носова Е.Г. к гаражно-строительному кооперативу "Автолюбитель-2" с апелляционной жалобой Носова Е.Г. на решение Приволжского районного суда города Казани от 02 апреля 2015 года, которым отказано в удовлетворении иска Носова Е.Г. к гаражно-строительному кооперативу "Автолюбитель-2" о признании недействительным решения общего собрания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Носова Е.Г. Романейко Д.В., поддержавшего жалобу, представителя ГСК "Автолюбитель-2" Дудина В.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Носов Е.Г. обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу "Автолюбитель-2" о признании недействительным протокола общего собрания. В обосновании иска указано, что Носов Е.Г. является членом ГСК "Автолюбитель-2" и собственником гаражей N 923 и 1045 в данном кооперативе. Очередное общее собрание членов кооператива было назначено на 10 часов 00 минут 03 марта 2013 года, однако в назначенное время данное собрание не проводилось, решений по повестке дня не принималось. Время проведения собрание было изменено председателем ГСК самовольно и перенесено на 17 часов 00 минут, о чём члены ГСК извещены не были. Собрание было признано несостоявшимся, поскольку отсутствовал кворум. Таким образом, решения, оформленные протоколом общего собрания членов ГСК от 03 марта 2013 года, являются незаконными. С учётом уточнений исковых требований Носов Е.Г. просил признать недействительными решения общего собрания ГСК "Автолюбитель-2", оформленные протоколом общего собрания от 03 марта 2013 года.
Суд принял решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе Носов Е.Г. просит решение отменить, указывая на его незаконность. В жалобе отмечается, что ответчиком нарушена процедура проведения общего собрания, члены кооператива не были заблаговременно и надлежащим образом извещены о переносе общего собрания с 10 часов 00 минут на 17 часов 00 минут, перенос времени проведения собрания правлением ГСК не утверждался. В жалобе также указывается, что суд необоснованно не принял во внимание показания свидетелей, которые подтвердили не проведение общего собрания в связи с отсутствием кворума. Податель жалобы отмечает, что фактически кворума на общем собрании членов кооператива не имелось, голосования по вопросам повестки дня не проводилось. Необходимое для кворума число голосов было собрано путём подсчёта бюллетеней, которые не были представлены членам ГСК во время проведения собрания.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно статье 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признаётся добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив", или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество".
Согласно пунктам 2-4 статьи 14 Закона СССР от 26 мая 1988 года "О кооперации в СССР" высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива, в том числе коллективный, имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса. Граждане, работающие в кооперативе по трудовому договору, принимают участие в общем собрании с правом совещательного голоса.
Общее собрание: принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения; избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности; решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принимает и изменяет правила внутреннего распорядка кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, и другие внутренние акты кооператива; определяет размеры предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов; утверждает планы деятельности кооператива и отчеты об их исполнении; устанавливает порядок распределения доходов (прибыли), виды, размеры и направления использования фондов и резервов кооператива, рассматривает вопросы ценообразования; решает вопросы реорганизации и прекращения деятельности кооператива, вхождения его в союзы (объединения) и выхода из них.
Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива. В крупных кооперативах для решения вопросов, относящихся к ведению общего собрания, могут созываться собрания уполномоченных.
Правление кооператива (председатель кооператива, в котором нет правления) осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Председателем правления является председатель кооператива.
Председатель кооператива обеспечивает выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления, представляет кооператив в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями и другими кооперативами, заключает договоры, совершает иные действия.
Ревизионная комиссия (ревизор) проверяет финансовую и хозяйственную деятельность правления.
Из материалов дела следует, что Носов Е.Г. является членом ГСК "Автолюбитель-2" и собственником гаражных боксов N 1045 и N 923, расположенных в гаражно-строительном кооперативе "Автолюбитель-2" по адресу: "адрес".
В соответствии со списком членов ГСК "Автолюбитель-2" в состав кооператива входит 1074 члена кооператива.
Правлением ГСК "Автолюбитель-2" 28 января 2013 года принято решение, согласно которому установлена процедура голосования на общем собрании членов ГСК с направлением членам кооператива необходимых материалов, в том числе бюллетеня для голосования, повестки дня, информации о предлагаемой кандидатуре на должность председателя ГСК, отчета правления, предлагаемых изменений и дополнений в Устав ГСК, предлагаемой сметы расходов и доходов. Член ГСК, не имеющий возможности лично принять участие в собрании, может до 28 февраля 2013 года представить заполненный бюллетень для голосования опустив его в урну для голосования в помещении охраны ГСК. Определен порядок извещения членов ГСК путём направления по почте необходимых материалов, в том числе бюллетеней для голосования.
При проведении общего собрания членов ГСК "Автолюбитель-2" 03 марта 2013 года присутствовало и прошло регистрацию 111 членов кооператива.
Согласно протоколу счётной комиссии по подсчету бюллетеней по заочному голосованию от 03 марта 2013 года комиссией произведен подсчёт бюллетеней в количестве 257.
Согласно пунктам 4.2, 4.2.1 Устава ГСК "Автолюбитель-2" очередное общее собрание кооператива созывается правлением не реже одного раза в год путем письменного оповещения всех членов кооператива. Общее собрание вправе принимать решение, если на заседании присутствует более 25% членов кооператива.
На основании пункта 4.2.3 Устава общее собрание имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива, т.ч. входящим в компетенцию других органов, а также вправе отменять решения правления, председателя и ревизионной комиссии. К исключительной компетенции общего собрания относятся: утверждение Устава кооператива, внесение изменений и дополнений к Уставу кооператива, избрание председателя, членов Правления и Ревизионной комиссии кооператива, утверждении отчетов Правления и Ревизионной комиссии кооператива, решение вопроса о ликвидации кооператива, определение основных направлений деятельности кооператива, принятия решения об отчуждении недвижимого имущества кооператива.
Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд исходил из того, что одновременно обеспечить явку всех членов ГСК для участия в общем собрании невозможно, в связи с чем, правлением кооператива обоснованно было приято решение об определении процедуры голосования по бюллетеням, в которых выражается волеизъявление членов ГСК, не присутствующих на собрании.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции не согласна.
В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно бюллетеням для голосования, копии которых представлены в материалы дела, члены ГСК "Автолюбитель-2" извещались о проведение очередного общего собрания в 10 часов 00 минут 03 марта 2013 года по адресу: "адрес", "Дом офицеров" актовый зал.
В соответствии с протоколом общего собрания членов ГСК "Автолюбитель-2" от 03 марта 2013 года общее собрание членов кооператива было открыто в 17 часов 00 минут.
Таким образом, требования Устава ГСК "Автолюбитель-2" о необходимости письменного оповещения членов кооператива о созыве общего собрания, месте и времени его проведения, правлением кооператива не выполнено. Доказательств, с достоверностью подтверждающих извещение всех членов кооператива о переносе времени проведения общего собрания с 10 часов 00 минут на 17 часов 00 минут, не представлено.
В силу пункта 1 статьи 10 Закона СССР от 26 мая 1988 года "О кооперации в СССР" деятельность кооператива основывается, в том числе, на принципе непосредственного участия членов кооператива в управлении его делами.
Согласно пункту 4.2.1 Устава ГСК "Автолюбитель-2" общее собрание вправе принимать решение, если на заседании присутствует более 25% членов кооператива.
Из материалов дела следует, что на момент начала общего собрания от 03 марта 2013 года (17 часов 00 минут) в помещении актового зала "Дом офицеров" присутствовало 111 членов ГСК, что составляет 10% от общего числа членов кооператива.
При указанных обстоятельствах, ответчиком не представлено доказательств наличия кворума на момент открытия общего собрания членов ГСК "Автолюбитель-2", проведение которого, по смыслу пункта 4.2.1 Устава, подразумевает непосредственное совместное присутствие членов кооператива в количестве, установленном Уставом для кворума.
Согласно пояснениям сторон, опрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей и имеющихся письменных доказательств, очного собрания членов кооператива с непосредственным обсуждением включённых в повестку дня вопросов не проводилось. Вывод о наличии у собрания кворума организаторами собрания сделан лишь по результатам подсчёта результатов заочного сбора бюллетеней.
Учитывая системное толкование приведённых норм законодательства, регулирующего деятельность гаражных потребительских кооперативов, судебная коллегия полагает, что установленный Гражданским кодексом Российской Федерации и Уставом ГСК "Автолюбитель-2" порядок проведения очного общего собрания членов кооператива призван обеспечить для всех собственников гаражей и членов кооператива возможность достигнуть на основе публичного обсуждения включённых в повестку дня вопросов соглашения, направленного на реализацию принадлежащих им прав, своей волей и в своем интересе.
Таким образом, проведение общего собрания в очной форме при отсутствии на момент его открытия необходимого кворума, без непосредственного одномоментного участия в нём членов ГСК противоречит целям обеспечения общего интереса большинства собственников гаражей. Подобное собрание, по своей правовой природе, не может расцениваться как очное. Анализ установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что фактически общее собрание членов ГСК "Автолюбитель-2" проведено в форме заочного либо смешанного голосования, что в силу указанных норм влечёт недействительность принятых на нём решений.
Допущенные нарушения приведённых положений действующего законодательства, устанавливающих порядок проведения общего собрания членов гаражного потребительского кооператива, позволяют прийти к выводу об отсутствии оснований для признания проведённого 03 марта 2013 года общего собрания членов ГСК "Автолюбитель-2" состоявшимся.
Абстрактное утверждение организаторов собрания и сделанный на основе данного утверждения вывод суда о невозможности обеспечения явки достаточного для кворума количества членов кооператива для участия в общем собрании не могут являться основанием для нарушения установленного законом и Уставом кооператива порядка проведения общего собрания.
Судебная коллегия считает, что при рассмотрении дела судом первой инстанции были допущены существенные нарушения норм материального права, влекущие в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Приволжского районного суда города Казани от 02 апреля 2015 года по данному делу отменить и принять по делу новое решение.
Иск Носова Е.Г. к гаражно-строительному кооперативу "Автолюбитель-2" о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания членов гаражно-строительного кооператива "Автолюбитель-2", оформленные протоколом очередного общего собрания членов гаражно-строительного кооператива "Автолюбитель-2" от 03 марта 2013 года.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.