Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.В.Шакирьянова,
судей Р.Э.Курмашевой, С.М.Тютчева
при секретаре Д.Р.Гизетдиновой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Э.Курмашевой гражданское дело по апелляционной жалобе А.А.Капина на решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 31 марта 2015 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований А.А.Капина о признании отказа Палаты имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района за N964 от 25 ноября 2014 предоставить спорные земельные участки по кадастровой стоимости незаконным, обязать Палату имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района выдать истцу правоустанавливающий документ на земельный участок размером ... кв.м. ( ... кв.м. и ... кв.м.) с кадастровым номером ... отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав А.А.Капина и его представителя В.В.Вильданову в поддержку доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
А.А.Капин обратился к Палате имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту Палата) с иском о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка по кадастровой стоимости.
В обоснование указал, что является собственником "адрес"
Данный дом с надворными постройками, а также земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. был приобретен его матерью А.Н.Капиной по договору купли-продажи от 20 июня 2007 года.
В последующем по договору дарения от 06 марта 2008 года указанное имущество перешло к нему.
Предыдущий собственник дома А.К.Штенникова пользовалась также земельными участками площадью ... кв.м. с 1973 года, на земельном участке площадью ... кв.м. частично расположен дом, а земельный участок размером ... кв.м. используется до настоящего времени его семьей под подсобное хозяйство.
В июле 2012 года он обращался в орган местного самоуправления с заявлением о расширении личного подсобного хозяйства, ему было предложено участвовать в аукционе.
18 ноября 2013 года он сдал в Палату документы на оформление в собственность земельного участка с кадастровым номером ... , сформированного из указанных земельных участков площадью ... кв.м. и ... кв.м.
Однако 25 ноября 2014 года ответчик отказал ему в выдаче правоустанавливающего документа на указанный земельный участок по кадастровой стоимости.
Ссылаясь на положения статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании которых он вправе претендовать на приобретение в собственность земельного участка по его кадастровой стоимости, А.А.Капин просил обязать Палату выдать ему правоустанавливающий документ на земельный участок с кадастровым номером ... размером ... кв.м. ( ... и ... кв.м.).
В судебном заседании суда первой инстанции истец А.А.Капин и его представитель В.В.Вильданова исковые требования поддержали.
Представитель Палаты - Ю.А.Никитин иск не признал.
Суд отказал в удовлетворении заявления.
В апелляционной жалобе А.А.Капин ставит вопрос об отмене решения в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права. При этом выражает несогласие с выводом суда об отсутствии оснований для предоставления ему спорного земельного участка по кадастровой стоимости.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции А.А.Капин и его представитель В.В.Вильданова жалобу поддержали по приведенным в ней основаниям.
Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены.
Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Из материалов дела видно, что согласно постановлению Главы администрации Менделеевского района Республики Татарстан за N748 от 06 сентября 2003 года в собственность А.К.Штенниковой, проживающей по "адрес" был предоставлен земельный участок по указанному адресу площадью ... кв.м., на котором расположен жилой дом, для ведения личного подсобного хозяйства.
20 июля 2007 года на основании договора купли-продажи указанный земельный участок с жилым домом у А.К.Штенниковой приобрела А.Н.Капина.
06 марта 2008 года А.Н.Капина подарила указанное имущество своему сыну А.А.Капину. 19 апреля 2008 года за истцом зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м., инв. ... литеры ... и земельный участок с кадастровым номером ... , площадью ... расположенные по "адрес"
Также судом установлено, что в 2008 году истец снес во дворе своего дома сарай и построил на его месте, а также и за его пределами гараж.
А.Капин обратился к руководителю Исполкома Менделеевского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении ему за плату земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м.
29 октября 2012 года начальником Прикамского ТУ МЭПР Республики Татарстан дано заключение по выбору земельного участка под расширение личного подсобного хозяйства А.А.Капина, согласно которому в графе характеристика земельного участка указано, что земельный участок площадью ... га свободен от застроек и зеленых насаждений.
21 мая 2013 года проведены открытые аукционные торги, которые признаны не состоявшимися.
25 ноября 2014 года Палатой отказано в удовлетворении заявления А.А.Капина о предоставлении спорного земельного участка по кадастровой стоимости.
Отказывая в удовлетворении иска А.А.Капина, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что правовых оснований для предоставления истцу земельного участка по кадастровой стоимости не имеется.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на установленных судом фактических обстоятельствах дела и соответствует правовому регулированию данного вопроса.
Право на приобретение в собственность спорного земельного участка на основании пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации было обусловлено обязательным наличием на данном земельном участке недвижимого имущества.
Согласно пункту 1 статьи 130, пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Росси
