Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июня 2015 г. по делу N 33-9024/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Янсона А.С.,

судей Сазоновой В.Г., Фахрутдиновой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исламовой Ф.И. - Ахмадеева А.А. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 06 апреля 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Исламовой Ф.И. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны о переводе нежилого помещения в жилое помещение отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Исламовой Ф.И. - Ахмадеева А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исламова Ф.И. обратилась к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны (далее по тексту - ИК МО г. Набережные Челны) с иском о переводе нежилого помещения в виде дома N ... , расположенного по адресу: "адрес", в жилое.

В обоснование требований указано, что истица является собственником нежилого дома, общей площадью 120 кв. м, расположенного по адресу:

"адрес". В целях использования указанного дома для постоянного места проживания она обратилась в ИК МО

г. Набережные Челны с заявлением о переводе данного нежилого помещения в жилое, в чем ей было отказано уведомлением от 18 декабря 2014 года со ссылкой на несоблюдение условий перевода помещений, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истца с данным отказом не согласна, считает, что все необходимые условия ею соблюдены.

В суде первой инстанции представитель Исламовой Ф.И. заявленные требования поддержал.

Представитель ИК МО г. Набережные Челны в суд не явился, в представленном отзыве просил в удовлетворении иска отказать.

Судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель Исламовой Ф.И. просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Указывает, что спорное помещение правами третьих лиц не обременено, соответствует требованиям для круглогодичного проживания, что подтверждается справкой председателя СНТ "данные изъяты" и договором электроснабжения N ... от 01 февраля 2014 года. Отмечает, что обследование межведомственной комиссией данного домика не производилось, вопрос о необходимости представления суду экспертного заключения по техническому обследованию результатов строительства садового домика не обсуждался.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение предусмотрен статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

В силу статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления, для чего собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо должны предоставить в орган, осуществляющий перевод помещений, перечень указанных в статье документов.

Согласно пункту 42 вышеназванного Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04 августа 2014 года Исламова Ф.И. является собственником 1-этажного дома, назначение: нежилое, общей площадью 120 кв. м, расположенного по адресу: "адрес".

Судом установлено, что в целях использования вышеуказанного дома для постоянного места проживания Исламова Ф.И. обратилась в ИК МО г. Казани с заявлением о переводе данного нежилого помещения в жилое.

Уведомлением начальника управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительного комитета г. Набережные Челны N ... от 18 декабря 2014 года истице отказано в переводе указанного помещения из нежилого в жилое на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации, в виду несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения, а именно пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которым перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно указал, что данный вопрос не относится к компетенции суда, для разрешения вопроса о переводе нежилого помещения в жилое необходимо заключение создаваемой органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации межведомственной комиссии и признании строения пригодным для проживания.

Поскольку оценка указанного помещения на соответствие его требованиям комиссией органа местного самоуправления не производилась, и решение о признании данного помещения пригодным или непригодным для проживания не принималось, отказ ИК МО г. Набережные Челны в переводе нежилого помещения в жилое является законным и обоснованным.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они подтверждаются материалами дела, основаны на нормах действующего законодательства.

Доводы жалобы повторяют правовую позицию истицы, изложенную в суде первой инстанции, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу обстоятельствам дал суд первой инстанции.

К тому же представитель Исламовой Ф.И. в апелляционной жалобе указал, что обследование межведомственной комиссией спорного домика не проводилось.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 06 апреля 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Исламовой Ф.И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи