Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 10 июня 2015 г. по делу N 77-1288/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу Байбулатовой Р.Н. на решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 29 апреля 2015 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Шафигуллину А.А., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 27 февраля 2015 года директор магазина "Дуслык" индивидуальный предприниматель Байбулатова Р.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП РТ за нарушение п.п.3.11, 3.12 Правил благоустройства Азьмушкинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Решением судьи Тукаевского районного суда от 29 апреля 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Байбулатова Р.Н. просит вышеуказанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Привлекая Байбулатову Р.Н. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился судья районного суда, исходил из того, что 17 февраля 2015 года в 15.22 час. в ходе проверки прилегающей территории магазина "Дуслык", расположенного по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, пос. Новый, ул. Центральная, д.5, уполномоченным лицом выявлено, что Байбулатова Р.Н. допустила нарушение п.п.3.11, 3.12 Правил благоустройства Азьмушкинского сельского поселения - контейнерная площадка не имеет ограждений с трех сторон и не очищена от мусора.

Между тем, защитник Шафигуллина А.А. утверждает, что ИП Байбулатова Р.Н. не является надлежащим субъектом выявленного правонарушения. Байбулатова Р.Н. является арендатором нежилого помещения на первом этаже двухэтажного здания магазина, принадлежащего ООО "Гигант" по адресу: Тукаевский район, пос. Новый, ул. Центральная, д.5. Вместе с Байбулатовой Р.Н. по данному адресу осуществляют деятельность и другие организации, в том числе столовая. При этом, контейнерные площадки и сами контейнеры ИП Байбулатовой Р.Н. для сбора и накопления твердых бытовых отходов(ТБО) не используются. Отходы от деятельности магазина(торговля хозяйственными товарами) - макулатуру, полиэтилен, стрейч-пленку Байбулатова Р.Н. поставляет в соответствии с договором ООО "БРЭНД". В подтверждение доводов защитником представлены копии договоров аренды и поставки(л.д.6,7,30-31).

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Достаточных доказательств вины Байбулатовой Р.Н., сведений, опровергающих доводы защитника, в материалах дела не содержится.

Таковыми нельзя признать и объяснения Байбулатовой Р.Н., данные при составлении протокола об административном правонарушении: "контейнерную площадку установим в течение 3 дней, о том, что контейнер должен быть огражден с трех сторон, не знала". Сказанное не свидетельствует о том, что контейнер ТБО принадлежит Байбулатовой Р.Н., заполняется отходами от деятельности ее магазина.

Ввиду изложенного, выводы административного органа, а также судьи районного суда о виновности Байбулатовой Р.Н. не могут быть признаны обоснованными.

При таких обстоятельствах, постановление административного органа и решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 27 февраля 2015 года, решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 29 апреля 2015 года отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.3.6 КоАП РТ в отношении Байбулатовой Р.Н. прекратить.

Жалобу Байбулатовой Р.Н. удовлетворить.

Судья: