Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 24 июня 2015 г. по делу N 77-1353/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Г. Гаязов, при секретаре судебного заседания А.Р. Балымовой, рассмотрел жалобу С.С, Абунагимова на решение судьи Кировского районного суда города Казани от 07 апреля 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении С.С. Абунагимова.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ... , поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления Росреестра ... , возражавшего против удовлетворения жалобы, судья,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N50-2014-2469/1583 заместителя Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Татарстан от 12 января 2015 года С.С. Абунагимов, привлечен к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Кировского районного суда города Казани от 07 апреля 2015 года жалоба С.С. Абунакгимова на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе поданной, в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель, просит решение суда отменить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно статьи 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в результате проверки соблюдения С.С. Абунагимовым, требований земельного законодательства РФ на земельном участке расположенном по адресу: город Казань, Кировский район, поселок Займище, кадастровый номер ... выявлено, что С.С. Абунагимов самовольно используется земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, площадью 805 кв.м., путем установки помещения охраны и шлагбаума, также путем строительства пристани, используется земельный участок, относящийся к территории Куйбышевского водохранилища, площадью 80 кв.м. в нарушение пунктов 1 статьи 25 и статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на данный земельный участок.

Событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ и вина С.С. Абуганиева в его совершении подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении N 1583 от 23 декабря 2014 года, где изложено существо правонарушения, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: актом обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля от 21 ноября 2014 года, фотоматериалами, картой схемой земельного участка, расположенного город Казань, поселок Займище, кадастровый номер ...

При рассмотрении дела об административном правонарушении, фактические обстоятельства установлены судьей районного суда и должностным лицом полно и всесторонне, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в принятом по делу судебном решении и постановлении должностного лица. Вывод судьи и должностного лица о наличии события административного правонарушения и виновность Общества в его совершении является законным и обоснованным, действия Общества правильно квалифицированы по статье 7.1 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере использования и охраны собственности. Объективная сторона включает в себя, в том числе действия по пользованию земельным участком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Согласно пунктам 1 статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. Такими документами являются свидетельства о государственной регистрации прав, которые выдаются правообладателю, арендатору земельных участков.

Материалами проверки достоверно установлено, что правоустанавливающие документы на занимаемые земельные участки площадью 80 и 266 кв.м. отсутствуют.

Таким образом, действия С.С. Абуганиева квалифицированы по статье 7.1 КоАП РФ правильно.

Доводы жалобы о незаконном привлечении к административной ответственности являются необоснованными, потому что они основаны на неправильном понимании и толковании норм действующего законодательства, полностью противоречат фактическим обстоятельствам дела и собранным по делу доказательствам. Аналогичные доводы уже были предметом проверки судьи районного суда, они надлежащим образом оценены и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении.

Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого решения судьи, защитником не представлено.

Заявителю назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 7.1 КоАП РФ, при этом также учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 4.5 КоАП РФ, административное постановление и решение судьи являются мотивированными, по своей структуре и содержанию соответствуют требованиям действующего административного законодательства, при производстве по административному делу существенных нарушений требований КоАП РФ не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Кировского районного суда города Казани от 07 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ в отношении С.С, Абуганиева оставить без изменения, жалобу С.С. Абуганиева - без удовлетворения.

Судья: ФИО1