Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17 июня 2015 г. по делу N 33-6384/2015

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.

судей Беляковой Н.В., Киселевой А.А.

при секретаре Ларионовой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Фролова ... к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Зеленогорске о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пении по старости,

по апелляционной жалобе Фролова В.М.

на решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 15 апреля 2015 г., которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Фролову ... отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фролов В.М. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Зеленогорске о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пении по старости.

Свои требования мотивировал тем, что 15 сентября 2014 года он обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. На дату обращения педагогический стаж составлял более 25 лет.

Решением пенсионного органа от 22 сентября 2014 г. в назначении пенсии отказано со ссылкой на отсутствие необходимого 25-летнего педагогического стажа. Не приняты к зачету периоды работы истца в должности инструктора по плаванию в школе N 176 г. Красноярска-45 с 01.09.1990 г. по 30.09.1995 г. (5 лет 1 мес.), а также в должности инструктора по физической культуре в школе N 176 с 01.10.1995 г. по 14.09.2014 г. (18 лет 11 мес.14 дн.).

Отказ в досрочном назначении трудовой пенсии считает незаконным, поскольку он в силу занимаемой должности осуществлял педагогическую деятельность, работал непосредственно с детьми школьного возраста, наименования его должностей в трудовой книжке указаны были ошибочно и не соответствуют фактически выполнявшимся им обязанностям. Его трудовые функции, должностные обязанности и характер работы в должности "инструктор физической культуры" и "инструктор по плаванию" аналогичны работам в должности "учитель физической культуры" и "руководитель физического воспитания", которые предусмотрены Списком N 781.

С учетом изложенного, просил обязать УПФ в г. Зеленогорске включить в специальный педагогический стаж периоды работы в должности инструктор физической культуры и инструктор по плаванию с 01.09.1990 г. по 14.09.2014 г. и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 15 сентября 2014 г.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Фролов В.М. просит отменить решение суда как необоснованное, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Настаивает на том, что замещаемые им должности "инструктор физической культуры" и "инструктор по плаванию" аналогичны работам в должности "учитель физической культуры" и "руководитель физического воспитания", в связи с чем, подлежат включению в специальный стаж.

Проверив материалы дела, заслушав Фролова В.М., его представителя по устному ходатайству Волкову А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя УПФ РФ (ГУ) в г. Зеленогорске по доверенности от 14.01.2014 г. Анфиногенова А.В., согласного с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент обращения истца за назначением трудовой пенсии по старости), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В пункте 1 Списка указаны учреждения - школы всех наименований, а также должности учителя и руководитель физического воспитания.

Данные должности и учреждения также включены в Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 15 сентября 2014 года Фролов В.М. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Зеленогорске Красноярского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФ РФ в г. Зеленогорске N 18-11-116/114 от 22.09.2014 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа - 25 лет, установлена продолжительность специального стажа 11 мес. 19 дней. Не приняты к зачету периоды работы истца с 01.09.1990 г. по 30.09.1995 г. (5 дет 1 мес.) в должности инструктора по плаванию в школе N 176 г. Красноярск-45, а также с 01.10.1995 г. по 14.09.2014 г. (18 лет 11 мес. 14 дней) в должности инструктора по физической культуре в школе N 176, поскольку данные должности не предусмотрены Списками.

Не согласившись с решением УПФ РФ (ГУ) в г. Зеленогорске Красноярского края, Фролов В.М. обратился с иском в суд.

Разрешая исковые требования Фролова В.Н. о признании незаконным решения пенсионного органа, возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный стаж вышеуказанные спорные периоды, а также возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с 05.09.2014 г., суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данных требований.

Выводы суда об этом подробно мотивированы в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела и не вызывают сомнения у судебной коллегии.

Так, признавая правомерным отказ пенсионного фонда зачесть в специальный стаж истца период его работы с 01.09.1990 г. по 30.09.1995 г. (5 дет 1 мес.) в должности инструктора по плаванию в школе N 176 г. Красноярск-45, а также с 01.10.1995 г. по 14.09.2014 г. (18 лет 11 мес. 14 дней) в должности инструктора по физической культуре в школе N 176, суд обоснованно согласился с доводами ответчика о невозможности зачета данных периодов, поскольку в школе наряду с должностью инструктора по физической культуре имеется должность учителя физической культуры, которая дает право на льготный стаж, а, следовательно, доводы истца о неправильном наименовании работодателем его должности, не нашли своего объективного подтверждения. Данный вывод суда подтверждается Общероссийскими классификаторами, из содержания которых следует, что должности инструктор по физической культуре, руководитель физического воспитания и учитель являются различными должностями. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее в периоды работы истца до 1991 года, также не предусматривало право работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанных должностях. Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом объективно установлено, что истец занимал должность инструктор по физической культуре, которая предусмотрена штатным расписанием, также штатным расписанием предусмотрена должность учителя физической культуры, дающая право на льготную пенсию согласно Спискам.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, с учетом периодов работы, засчитанных ответчиком в бесспорном порядке, стаж работы Фролова В.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составил 11 месяцев 19 дней, что менее 25 лет, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неверном их толковании.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом 1-ой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 15 апреля 2015 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Фролова В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий: Платов А.С.

Судьи: Белякова Н.В.

Киселева А.А.