Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 18 июня 2015 г. по делу N 33-310/2015

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 18 июня 2015 г. по делу N 33-310/2015

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего

- Писцова С.В.

и судей

- Усачев А.Н.,

- Андрусова В.А.,

при секретаре - Третьяковой А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части N "воинское звание" Стасюка А.А. об оспаривании действий начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, связанных с отказом в выдаче выписки из решения о предоставлении жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя должностного лица ФИО1 на решение Краснореченского гарнизонного военного суда от 13 февраля 2015 года.

Заслушав доклад судьи Андрусова В.А., объяснения представителя начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Червенко К.Г. в поддержку доводов апелляционной жалобы, а также представителя заявителя Сазонова Д.М. и командира войсковой части N Сапарина С.В. и Донских Е.А., возражавших против этих доводов, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда заявление Стасюка А.А. удовлетворено.

Суд признал незаконным отказ начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ) в выдаче выписки из решения о предоставлении заявителю квартиры в собственность бесплатно по адресу: "адрес" до сдачи им служебного жилого помещения по адресу: "адрес" и обязал указанное должностное лицо выдать Стасюку А.А. выписку из решения о предоставлении указанной выше квартиры в собственность бесплатно до сдачи им служебного жилого помещения.

В апелляционной жалобе представитель должностного лица ФИО1 выражает несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование своей просьбы автор жалобы ссылается на положения Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280, согласно которой с военнослужащим не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения (выдача выписки из решения о предоставлении жилого помещения в собственность) до сдачи жилого помещения.

При увольнении с военной службы в соответствии с действующим законодательством служебное жилое помещение подлежит сдаче установленным порядком Министерству обороны РФ в лице ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ. Однако заявителем не предпринято действий по освобождению служебного жилого помещения (снятие с регистрационного учета всех проживающих в жилом помещении и оплата жилищно-коммунальных услуг), в связи с чем выписка из решения о предоставлении жилого помещения выдана быть не может.

При этом автор жалобы указывает, что фактически освобождать служебное жилое помещение нет необходимости, а достаточно предоставить документы, свидетельствующие о выполнении действий, связанных со сдачей жилого помещения.

Не согласившись с доводами апелляционной жалобы, представителем заявителя Сазоновым Д.М., а также временно исполняющим обязанности командира войсковой части N ФИО2 были поданы возражения, в которых, каждый в отдельности, просил решение гарнизонного военного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

При этом Сазонов Д.М. полагает, что доводы представителя ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ о необходимости снятия с регистрационного учета и оплаты жилищно-коммунальных услуг, как основание для выдачи документов на жилое помещение, являются несостоятельными, поскольку не предусмотрены законом.

ФИО2, ссылаясь на нормы ФЗ "О статусе военнослужащих" указывает, что Стасюк А.А., являясь действующим военнослужащим войсковой части N, правомерно пользуется служебным жилым помещением до исключения его из списков личного состава воинской части.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, а также поданные на нее возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно норме, содержащейся в абзаце 8 части 1 той же статьи, служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Часть 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как усматривается из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ Стасюк А.А. заключил с войсковой частью N договор найма служебного жилого помещения - "адрес". Договор заключен на время прохождения заявителем военной службы в указанной воинской части. Пунктом 18 раздела 4 договора предусмотрено расторжение договора в связи с окончанием срока службы в войсковой части N.

Принимая во внимание, что в силу пункта 1 статьи 23 указанного выше закона увольнение Стасюка А.А. с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе не может состояться до обеспечения его жилым помещением в избранном после увольнения месте жительства, а также учитывая, что указанное место жительства заявителя не совпадает с последним местом его службы, и то обстоятельство, что он вправе пользоваться имеющимся служебным жилым помещением до исключения из списков личного состава воинской части, судебная коллегия полагает, что гарнизонным военным судом принято верное решение об удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснореченского гарнизонного военного суда от 13 февраля 2015 года по заявлению Стасюка А.А. об оспаривании действий начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, связанных с отказом в выдаче выписки из решения о предоставлении жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

СОГЛАСОВАНО

Судья В.А. Андрусов