Определение Московского городского суда от 08 апреля 2015 г. N 3-123/15

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Михалевой Т.Д., при секретаре Хохловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО "Инвестресурс" об установлении кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

ООО "Инвестресурс" обратилось в Московский городской суд с заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровым номером * площадью * кв.м, с кадастровым номером * площадью * кв.м, с кадастровым номером * площадью * кв.м по адресу: г. Москва, *, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2013г. в размере * руб., в размере * руб., в размере * руб. соответственно, и обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости указанных земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2013г.

В ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованных лиц привлечены Правительство Москвы, Департамент городского имущества Москвы.

В судебном заседании представитель Правительства Москвы, Департамента городского имущества Москвы по доверенности Вейн К.В. просила производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в силу ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Принимая во внимание, что заявление об установлении кадастровой стоимости было подано ООО "Инвестресурс" в Московский городской суд в 2015 году, в случае внесения в ГКН сведений по состоянию на 01.01.2013 года, они будут иметь статус "Архивные" и не повлекут каких-либо правовых последствий для заявителя.

Представитель заявителя ООО "Инвестресурс" по доверенности Алимов А.В. возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, ссылаясь на то, что оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку права ООО "Инвестресурс" нарушаются установлением кадастровой стоимости в завышенном размере, от которого напрямую зависят арендные платежи. Кроме того, ссылался на то, что в ноябре 2014г. ООО "Инвестресурс" обращался с заявлением в Московский городской суд об оспаривании кадастровой стоимости, указанное заявление возвращено заявителю в связи с несоблюдением досудебного порядка.

Суд, выслушав представителей сторон, обсудив заявленное ходатайство, считает подлежащим его удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случаях, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, в том числе, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Из содержания поданного ООО "Инвестресурс" заявления следует, что его предметом является оспаривание кадастровой стоимости земельных участков с кадастровым номером * площадью * кв.м, с кадастровым номером * площадью * кв.м, с кадастровым номером * площадью * кв.м, расположенных по адресу: г. Москва, *, определенной по состоянию на 01.01.2013г. и утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 26 ноября 2013 года N 751-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы".

Из содержания поданного заявления следует, что общество с ограниченной ответственностью "Инвестресурс" оспаривает результаты определения кадастровой стоимости, которыми его права и свободы не затрагиваются.

В силу статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) (пункт 2).

Данным положениям корреспондирует пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Заявление об оспаривании результатов определения данной кадастровой стоимости предъявлено в суд 19 января 2015 года.

Вместе с тем, постановлением Правительства Москвы от 21 ноября 2014 года N 687-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы по состоянию на 01 января 2014 года (постановление вступило в силу с 01 января 2015 года), новые сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается общедоступными сведениями публичной кадастровой карты, размещенными на официальном сайте Росреестра.

Установление в судебном порядке кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года не может повлечь изменение сведений, внесенных в кадастр, и восстановление прав заявителя, которые он считает нарушенными. Оспаривание неактуальной кадастровой стоимости свидетельствует о том, что права и законные интересы лица не нарушены.

Из положений п.1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что если требования, которые заявляет лицо, не влекут для него правовых последствий, то эти обстоятельства являются основаниями для отказа в приеме заявления.

Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Исходя из части 1 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ и по смыслу статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

В рассматриваемом случае заявление подано в суд, когда на момент обращения заявителя уже внесены новые результаты определения кадастровой стоимости, что исключает возможность оспаривания ранее установленной кадастровой стоимости.

Сведения об измененной кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости; перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется.

Таким образом, новая кадастровая стоимость, в том числе при установлении ее судом, может применяться лишь с момента ее внесения в государственный кадастр недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного акта. Однако, в случае, если на момент вступления в законную силу судебного акта уполномоченным органом утверждены результаты новой кадастровой оценки земель, то установленная судом по состоянию на дату предыдущей оценки кадастровая стоимость не может быть внесена в кадастр.

Оспариваемая заявителем кадастровая стоимость земельных участков в настоящее время пересмотрена Постановлением Правительства Москвы от 21 ноября 2014 года N 687-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы", которым утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы по состоянию на 1 января 2014 года, в отношении спорных земельных участков в государственный кадастр недвижимости внесены новые сведения о кадастровой стоимости; а заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано после даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки спорных земельных участков. Факт обращения заявителя в 2014г. в Московский городской суд с заявлением без соблюдения досудебного порядка, а также в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не имеет правового значения, поскольку не приведет к возможности внесения в кадастр сведений, о которых просит заявитель, при наличии новой утвержденной кадастровой стоимости.

При этом установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости на дату определения кадастровой стоимости этого объекта не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости. Определение рыночной стоимости на прежнюю дату, то есть на 01.01.2013г. кадастровой оценки утратило свое правовое значение и не повлияет на права заявителя.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что на основании пункта 1 части 1 статьи 134, ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134, 220 статьями 224-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению ООО "Инвестресурс" об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровым номером * площадью * кв.м, с кадастровым номером * площадью * кв.м, с кадастровым номером * площадью * кв.м по адресу: г. Москва, *, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2013г., обязании Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости указанных земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2013г.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Московского

городского суда Т.Д. Михалева