Определение Московского городского суда от 02 июня 2015 г. N 3-282/15

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Баталовой И.С. при секретаре Задорожном Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 3-282/2015 по заявлению ЗАО "ЩУКА" о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости,

установил:

ЗАО "ЩУКА" обратилось в Московский городской суд с заявлением, в котором просило признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости об отклонении заявления ЗАО "ЩУКА" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости от 13.01.2015г.; обязать Комиссию принять решение, которым удовлетворить заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

В судебном заседании от представителя Правительства Москвы поступило ходатайство о прекращении производства по делу. Выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что общество является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:08:0009006:1010 и 77:08:0009006:1183 по адресу: г. Москва, ул. Щукинская, дом 42.

Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013г. N 752-ПП была установлена кадастровая стоимость объектов по состоянию на 01.01.2013г.

Полагая размер кадастровой стоимости завышенным, общество обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в городе Москве при территориальном органе в городе Москве за пересмотром кадастровой стоимости.

Решением Комиссии от 13.01.2015г. заявление общества было отклонено. Данное решение обжалуется заявителем в судебном порядке.

Требования заявителя об оспаривании решения Комиссии, которым отклонена просьба заявителя о пересмотре кадастровой стоимости, фактически являются спором о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости, поскольку направлены на достижение того же правового результата, а именно: на установление в отношении объектов той кадастровой стоимости, которую запрашивает заявитель.

В соответствии с правилами пункта 8 части 1 статьи 26 ГПК РФ рассмотрение дел о пересмотре кадастровой стоимости отнесено к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по месту нахождения объекта недвижимости.

Порядок пересмотра результатов кадастровой стоимости установлен положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Из содержания закона следует, что целью обращения заявителя в Комиссию является пересмотр кадастровой стоимости того или иного объекта недвижимости.

Принятое Комиссией решение подлежит обжалованию, за исключением решения об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поскольку в силу статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оспаривание указанного решения предусматривается посредством предъявления требований о пересмотре кадастровой стоимости по правилам главы 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, настоящее заявление, несмотря на буквальную просьбу о признании незаконным решения Комиссии об отклонении заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости и в связи с этим об обязании принять решение об удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости, фактически является требованием о пересмотре кадастровой стоимости объектов - нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:08:0009006:1010 и 77:08:0009006:1183 по адресу: г. Москва, ул. Щукинская, дом 42.

При этом требования заявителя сводятся к оспариванию кадастровой стоимости объектов по состоянию на 01 января 2013 года, которая утверждена постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013г. Заявление предъявлено в Московский городской суд 08 апреля 2015 года.

Вместе с тем, постановление Правительства Москвы от 26.11.2013г., утвердившее результаты определения кадастровой стоимости, о пересмотре которых просит заявитель, утратило свою силу с 01 января 2015г. в связи с принятием постановления Правительства Москвы от 21.11.2014г. N 688-ПП, которым утверждены новые результаты определения кадастровой стоимости объектов по состоянию на 01.01.2014г.

Результаты определения кадастровой стоимости объекта, о пересмотре которых просит заявитель, в настоящее время не являются актуальными, имеют статус "архивных" в связи с внесением в государственный кадастр недвижимости новых результатов определения кадастровой стоимости, установленных постановлением Правительства Москвы от 21.11.2014г. N 687-ПП.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Ведение государственного кадастра недвижимости на основании принципа непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, исключает возможность оспаривания архивных сведений, за исключением случаев исправления технической и (или) кадастровой ошибки (абзац 4 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статья 28 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости").

Таким образом, на момент обращения в суд сведения о кадастровой стоимости объектов, о пересмотре которых просит заявитель, утратили свою актуальность, их изменение в государственном кадастре недвижимости не может быть осуществлено.

Исходя из части 1 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ и по смыслу статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

В рассматриваемом случае заявление подано в суд, когда на момент обращения заявителя уже внесены новые результаты определения кадастровой стоимости, что исключает возможность оспаривания ранее установленной кадастровой стоимости.

Факт обращения заявителя в Комиссию 19.12.2014г. не имеет правового значения, поскольку в поданном заявлении общество просит установить кадастровую стоимость именно в судебном порядке. Кроме того, в течение 2014 года общество имело процессуальную возможность обращения в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости, поскольку постановление Правительства Москвы от 26.11.2013г. N 752-ПП, утвердившее кадастровую стоимость, которую оспаривает заявитель, было опубликовано 27.11.2013г., вступило в силу с 01.01.2014г.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 Кодекса.

На основании пункта 1 части 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства; в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя. Поскольку архивная кадастровая стоимость не подлежит использованию и не может быть предметом рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, производство по делу на основании п.1 ч.1 ст.134, ст.220 ГПК РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 134, 220, 224-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

Прекратить производство по гражданскому делу N 3-282/2015 по заявлению ЗАО "ЩУКА" о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

На определение может быть подана через Московский городской суд частная жалоба в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Московского городского суда И.С. Баталова